《安徽省環境保護條例》明年起施行

安（ān）徽省人大召開安徽地方性法規新聞發布會，宣（xuān）布《安徽省環境保護條例》(下稱《條例》)，新規將於明年1月1日正式（shì）實施。
根據《條例》，社會（huì）環境（jìng）監測機構未遵守監測規範進行監測活動的，篡改、偽造（zào）監測數（shù）據的，將被責令停業整頓處十萬元以上五十（shí）萬元以下罰款，並對其主要責任人處（chù）二萬元以上十萬元以下罰款。對造成的環境汙染和生態破壞負有責任的，除依照有關法律、法規規定予以處罰外，還應當與造（zào）成環境汙染和生態破壞的其他責（zé）任者承擔連帶責任。
此外，在法（fǎ）律責任中，《條例》還規定（dìng），傾倒（dǎo）廢（fèi）棄（qì）油（yóu）脂可罰五萬；生態（tài）損害責任終身追究。未經處理直接排（pái）放、傾倒廢棄油脂和（hé）含油廢物的，將（jiāng）由*部門責令改（gǎi）正；拒不改正可處一萬元至五萬元罰款。企（qǐ）事業單位和其他經（jīng）營（yíng）者違法排汙受到罰款處罰，被責令改（gǎi）正而拒不改正的，相（xiàng）關部（bù）門可自責令改正之日的次日起按原處罰數額（é）按日連續處罰。另外對（duì）舉報（bào）情況（kuàng）查證屬實的（de）予（yǔ）以獎勵。
值得關注的是，安徽省（shěng）將實行環境質（zhì）量領導責任製和環境保（bǎo）護目標責任製，落（luò）實任期（qī）及年（nián）度環（huán）境保護目標和任務，使本行政區域的環境質量達到規定的標（biāo）準。在水環境保護方麵，《條例》指出（chū），安徽省將建立省、市、縣、鄉四（sì）級河長製，分級分段組織領導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水汙染防治、水環（huán）境（jìng）治理、水生態修複等工作。同時建立省、市、縣、鄉、村（cūn）五級林長製，構建責任明確、協調有序（xù）、監管嚴格、運行的林業生態保護發展機製，加強生態保護（hù）與修複，維護生物（wù）多樣性，強化森林資源節約集約利用。
生態保（bǎo）護（hù）紅線是保障和維護國家生（shēng）態安（ān）全底線和生命線，《條例》規定敏感區劃生態保護紅線。安徽省將建立生態（tài）保護紅線生態功能（néng）評價指標體係和方法，定期組織開展評價，結果（guǒ）作為優化生（shēng）態保護紅線布局、安排生態保（bǎo）護資金和生態環境損害責任追（zhuī）究的依據。縣級以上*應加強生態保護紅線（xiàn）網絡監測監管（guǎn）能力建（jiàn）設，提高生態保護紅線監督水平。
另外，該新規要求在飲用水（shuǐ）水源保護區、風景名勝（shèng）區、自然保護區核（hé）心區和緩衝區及城鎮居（jū）民（mín）區、文（wén）教科研（yán）區等人（rén）口集中區域禁止建（jiàn）設畜禽養殖（zhí）場、養殖小區。省、設（shè）區的市應建立環保議事協調機製，統籌解決環保重大（dà）問題。縣級以上*環保主管部門（mén）對本（běn）行政區內環（huán）保工（gōng）作實施統一監督管理。對於城市噪音汙染，一直（zhí）是城市居民廣泛關注的問題，安徽省此次新（xīn）規也對此作出規（guī）定：午（wǔ）間夜間擾民可罰兩萬。除搶修、搶險作業外，禁止在城（chéng）市市區特定時間段（duàn）從事產生環境噪（zào）聲汙染的生產經營活動，否則將承擔相應違法成本。
根據《條例》，午（wǔ）間夜間在噪（zào）聲敏感建築物集中區域內進行產生環境噪聲汙（wū）染，影（yǐng）響居民正常（cháng）休息（xī）的施工、娛樂等活動的，對（duì）單位處五千元以上二萬（wàn）元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。在中考、高（gāo）考等特殊期間，違反所在地環保主管部門（mén）限製性規（guī）定進行產生（shēng）環（huán）境噪音汙染的活動的，對（duì）單（dān）位處（chù）一萬元以上五萬元以下罰款，對個（gè）人處五百元以上二千元以下罰款。在噪聲敏感建（jiàn）築物集（jí）中區內從事切割、敲打、錘擊等（děng）產生嚴重噪聲汙染的（de）活動的，對單位（wèi）處五千元以上二萬元以下罰款，對（duì）個人處五百元以上二（èr）千元以下罰款。在信（xìn）息公開（kāi）方麵，不按規定公開（kāi）將受處罰。《條（tiáo）例》明確，縣級以上*環保主管（guǎn）部門和其他負有環保監督管理職能的部門應推進環保信息化建設，健全環（huán）保信息公開（kāi）製度（dù），應依法公開環境信（xìn）息而未公（gōng）開的，將對直接負責主管人員和（hé）其他直接責任人員給予記過、記大過或降級處分；造成嚴重後果的給予撤職或開除處分（fèn），其主要負責人應引咎辭職。
值得（dé）注意的是，此次新規還健全了環保信息強製性披露（lù）製度。重點（diǎn）排（pái）汙單位應如實向社會公開其主要汙染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排（pái）放情況及防治汙染設施建設和運行情況，列入國家重點監控企業名單（dān）的重點排汙（wū）單位，還應公開其環境自行（háng）監測方（fāng）案（àn）和監測結果，接受（shòu）社會監督。鼓勵非重點排汙單位（wèi）公開有關環境信息。公民、法人（rén）或其他組織可向（xiàng）環保部門申請，督促非重點排汙單位公開排汙情況。
《條例》要求省、設區的市*環保（bǎo）主（zhǔ）管部門每年對排汙總量大、環境風險高、生態環境影響大的企業進行環境信用評（píng）價，向社（shè）會（huì）公開並向有關部門機構通報評價（jià）結果。環境信用評價不得向參（cān）評企業收取費用，評價結果作為安排財政補貼資金、金融支（zhī）持、授予榮譽稱號等工作的重要參考。