1379327227013793272270
一、環（huán）境影（yǐng）響評（píng）價製度是建設項目的環境（jìng）準入門檻，是申請排汙許可證的前提和重（chóng）要依據。排汙許可製是企事業單位生產運（yùn）營期排汙的法律依據（jù），是確保環（huán）境影響（xiǎng）評價提出的汙染防（fáng）治設施（shī）和（hé）措施落實落地的重要保障。各級環保部門要切實做好兩項製度的銜接，在環境影（yǐng）響（xiǎng）評價管理中，不（bú）斷完善管理內容，推動環境影（yǐng）響評價更（gèng）加科學，嚴格汙染物排放要求；在排汙許可管理中，嚴格按照環境影響（xiǎng）報告書(表)以及審批（pī）文件要求核發排汙許可（kě）證，維護環境影響評價的有（yǒu）效性（xìng）。
二、做好（hǎo）《建設項目環境（jìng）影響評價（jià）分類管理（lǐ）名錄》和《固定汙染源排汙許可分類管理（lǐ）名錄》的銜接，按（àn）照建設（shè）項（xiàng）目對（duì）環境的影響程（chéng）度、汙染物產生量和排放量，實行統（tǒng）一分（fèn）類管理。納入（rù）排汙許可管（guǎn）理的建設項目，可能造成重大環境影響、應當編製環境影響報告書的，原則上實行排（pái）汙許可重點管理；可（kě）能造成輕度環境影響、應當編製環境影響報告表的，原則上實行排汙許可簡化管理。
三（sān）、環境影響（xiǎng）評價審批部門要做好建設項目環境影響（xiǎng）報告書(表)的審查，結合排汙許可證申請與核發技術規範，核定建設項目的產排汙（wū）環節、汙染物種類及汙（wū）染防治設施和措施等基本信息；依據國家或地方汙染物排放標準、環境質量標準和（hé）總量控（kòng）製要求等管理規定，按照汙染源源強核算技術指南、環境影響評價要素導（dǎo）則等技術文件，嚴格（gé）核定排放口數量、位置以及（jí）每個（gè）排放口的汙染物（wù）種類、允許排放濃度和允許排放量、排放方式、排放去向、自行監測計劃等與汙染物排放相關的主要內容。
四、分期建（jiàn）設的項目，環境影響報告書(表)以及審批文件應當列明分期建設內容（róng），明（míng）確分（fèn）期實施後排放口數（shù）量、位置（zhì）以及每個排放口的汙染物種類、允許排放濃度和（hé）允許排放量（liàng）、排放方式、排放去向、自行監測計劃等與汙染物排放相關（guān）的主要內容，建設單位應據此分期（qī）申請排汙許可證。分期實施（shī）的允許排放量之和不得高於建設（shè）項目（mù）的（de）總允許排放量。
五、改擴建項目的環境影響評價。應（yīng）當（dāng）將排汙許可證執（zhí）行（háng）情況（kuàng）作為現有（yǒu）工程回顧評價的主要依據。現有工程應按照相關法律、法規、規章關於排（pái）汙許可實施（shī）範圍和步驟的規定，按時申請並獲取排汙許可證，並在申請改擴建（jiàn）項目環境影響報告書(表)時（shí），依法提交相關排汙許可證執行報告。
六、建設項目發生實際（jì）排汙行為（wéi）之（zhī）前，排汙單位應（yīng）當按照國家（jiā）環境保護相關法律法規以及排汙許可證申請與核發技術規範要求申請（qǐng）排汙許（xǔ）可證，不得無證排（pái）汙或（huò）不（bú）按證排汙。環境影響報告書(表)2015年1月l日(含)後獲得批準的建設（shè）項目，其環境影響報（bào）告書(表)以及審批文（wén）件中與汙染物排放相關的主要內容應當納入排汙許可證。建設項（xiàng）目無證排汙或不（bú）按證排汙的，建（jiàn）設單位不得出具該項目驗（yàn）收合格的意見，驗收報告中與汙染物（wù）排放相關（guān）的（de）主要內容應當納入該項目驗收完成當（dāng）年排汙許可證執行年報（bào）。排汙許可證執行報告、台賬記錄以及自行監測執行情況等應作（zuò）為開展建設項目環境影（yǐng）響後評價的重要（yào）依據。
七、國（guó）家（jiā）將（jiāng）分行業製定建設項目重大（dà）變動清單。環境影響報（bào）告（gào）書(表)經（jīng）批準後，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工（gōng）藝或者（zhě）防治汙染、防止（zhǐ）生態破壞的措施發生重大變動的，建設（shè）單位應當依法重新報批環境影響（xiǎng）評價文件，並在申請排汙許（xǔ）可時提交重（chóng）新報批的環評批複(文號)。發生變（biàn）動但不屬於重大（dà）變（biàn）動（dòng）情形的建（jiàn）設項目，環境影（yǐng）響報告書(表)2015年1月1日(含（hán）)後獲得批準的，排（pái）汙許可證核發部門按照汙染物排放標準、總量控製要求、環境影響報告（gào）書(表)以及審批文件從嚴核發，其他建設項目（mù）由排汙許可（kě）證核發部門按照排汙許可（kě）證申請與核發技術規（guī）範要求核發。
八、建設項目（mù）涉及“上大壓小”“區域(總（zǒng）量)替代”等措施的，環境影響評價審（shěn）批部（bù）門應當審查總量指（zhǐ）標來（lái）源，依法依（yī）規應當取得排汙（wū）許可證的被替代或關停企業，須明（míng）確其（qí）排汙許可證編碼及汙染物替（tì）代量。排汙許可證核發（fā）部門應按照環境影響報告書(表)審批文件要（yào）求，變更或注銷被替代或（huò）關停企業的排汙（wū）許可證。應當取得排汙許可證但未取得的企業，不予計算其汙染物替代量。
九、環境保護部負責統一建設建設項目環（huán）評（píng）審批信息申報係統，並與全國（guó）排汙許可證（zhèng）管理信息平台充分銜接。建（jiàn）設單位在報批建設項目（mù）環境影響報告書(表)時（shí），應當登陸建設項目環評審批信息（xī）申報係統，在線（xiàn）填報相關信息並（bìng）對信息的真實（shí）性、準確性和完整性負責。
十、本通知自印發之日起執行。做好環境影響評價（jià）製度與排汙許可製銜接是落實固定汙染源類建設項（xiàng）目全過程管理（lǐ）的重要（yào）保障，各級環境保（bǎo）護（hù）主管部門要（yào）嚴格貫徹執行，切實做好相關工作。
當前位置：