《安徽省“十（shí）三五”危險廢物汙染防治規劃》

一、現狀與形勢
“十二五”期間，安徽省（shěng）高度重視危險廢物汙染防治工作，發布了《安徽省“十二五”危險廢物汙染防治規劃實施方案》等文件，將（jiāng）危險廢物汙染防治（zhì）作為環境保護工作的重要內容，積極推進危險廢（fèi）物利用處置設施建設，強化危險廢物全（quán）過程監管，切實保障生態環（huán）境安全和人（rén）民群眾身體健康，危險廢物汙（wū）染防治工作取得積極進展。進入（rù）“十三五”後，隨著經濟社會快速發展，安徽省危險廢物汙染防治工作麵臨新的形勢和挑戰。
1.1危險廢物汙染防治取得積極進展
管理體（tǐ）係不斷完善。“十二五”期間，成（chéng）立安徽省固體廢物管理中心，一（yī）些市也（yě）成立市級固體廢物（wù）管理中心。初步建立危險廢物管理和體係，各級固體廢物管理中心成為危險（xiǎn）廢物管理重要力量，有力（lì）推動了危（wēi）險廢物汙染防治工作措施落實（shí）。監管能力（lì）逐（zhú）步加強。“十二五”期間，建（jiàn）設並完善了安徽省固體廢物管理（lǐ）信息係統，基本形成危（wēi）險廢（fèi）物產生、貯存、轉移、利用處置全過程信息化管理（lǐ）機製。截（jié）至2015年底，全省共有（yǒu）4300餘家（jiā）危險廢物產生、經營（yíng）單（dān）位在省固體廢物管理信息係統中注冊，並申（shēn）報相關數據信息。根據危險廢物管理相關規範性文件，明確了各級環保部門及（jí）有（yǒu）關企業的相關（guān）責任，危險廢物監管、管（guǎn）理計劃備案、申報登（dēng）記、監管（guǎn）工作考核等管理製度進一步完善。不斷加大危險廢物規範化管理（lǐ）督查力度，強化對（duì）危險（xiǎn）廢（fèi）物經營單位業務（wù）指導和（hé）監督管理，對存在（zài）突出問題的企業依法查處。利用處置規（guī）模增長顯著。截至2015年底，全省共有75家持有危險（xiǎn）廢物經（jīng）營許可證（zhèng）單位，可處置危險廢物類別達40個大類，核準（zhǔn）經營規模為312.9萬噸。建成醫療廢物集中處（chù）置中心17家(含3家可處置醫療廢物（wù）的（de）綜合性（xìng）危險廢物經營單位)，核準醫療廢（fèi）物集中處置規模為2.9萬噸/年。
1.2危險廢物（wù）汙染防治（zhì）麵臨嚴峻挑（tiāo）戰
（1）危險廢物產生量增長迅速，區域差別較大
“十（shí）二五”期間，全（quán）省危險廢物總產生量增長迅速。據統計（jì），工業危險廢物產（chǎn）生量年平均增（zēng）長率達40%，醫療廢物產生（shēng）量年平均增長率為10%。據預測，隨著經濟和社（shè）會繼（jì）續快速發展，到“十三五”末，全省危廢（fèi）總產生量將達到350萬噸以上（shàng）。各市危險廢物產（chǎn）生及利用處置狀況（kuàng）差別較大。危險廢物產生量較（jiào）多有馬（mǎ）鞍山、銅陵、阜（fù）陽、池州、合肥等（děng）市，其中馬鞍山、銅（tóng）陵、阜陽三市的危險廢物產生（shēng）量占到全省（shěng）產生總量的70%，占全省需要委（wěi）托利用處置危險廢（fèi）物總量的一半。不同種類危險廢（fèi）物產（chǎn）生量差別較大，廢酸、含（hán）鉛廢物、有色金屬冶煉廢物產（chǎn）生量占（zhàn）全省總（zǒng）產生量71%。需要委托利用處置的危險廢物以含鉛、含（hán）銅、含有色（sè）金屬的種類為（wéi）主，其委托利用（yòng）處置量占（zhàn）到全省委托處置總量的55%。危險廢物跨省轉移(包含轉進和轉出)數（shù）量逐年（nián）遞增，其中轉移至外省的數量近年來基本持平，轉移至省內（nèi）的（de）數量增加迅速。移（yí）入安徽省的危險廢物種類（lèi）主要是HW08廢礦物（wù）油、HW17表麵處理廢物、HW22含（hán）銅廢物、HW31含鉛廢物、HW48有色金屬冶煉廢物、HW49其他廢物等（děng）幾大類別(其中HW49和（hé）HW31以廢棄（qì）鉛蓄電池為主)，占（zhàn）移（yí）至省內（nèi）危（wēi）險廢物（wù）總量的82%。
（2）結構性問題突出，利用處置水（shuǐ）平低
一是危險廢物利用處置單位分布不平衡。危險（xiǎn）廢物處置單位主要位於合肥、馬鞍山、銅陵、滁州、宿州、池州等市，綜合（hé）利（lì）用單位主要集中在合肥、阜陽、滁州、宣城、銅（tóng）陵（líng）、蕪（wú）湖、馬鞍山等市。各市均（jun1）建（jiàn）有醫療廢物集中處置中心，除個別市（shì）外，醫療廢（fèi）物處置能力趨於（yú）飽和或已不能滿足實際需要。二是利用處置類別結構不合理。無利用（yòng）價（jià）值和低利用價值的危險廢物處置能力不足，利用價值高的危險廢物綜合利用能力嚴重過剩。目前，安徽省現有持證單位核（hé）準危險廢物經營規模已大於（yú）全省危險廢物產生量，但省內部分（fèn）種類危險廢物（wù）仍得不（bú）到及時有效處理處（chù）置，與此同時，利（lì）用價值相（xiàng）對（duì）較高的危險廢物由外省（shěng）轉入安徽省的數量逐年遞增。三是部分危險廢物處置設施（shī）技術落後（hòu），管理水（shuǐ）平低，無法確保*發揮效益。部分醫療廢物處置設施陳舊老化現象嚴重，不能保證長期（qī）穩定運行，實際運行時間達不到設計運行時間。合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽（yáng）、宣城、滁州（zhōu）等市的（de）醫療廢物集中處置中心已經滿負荷或超負荷運（yùn）行，急需擴大醫療廢物處置能力。四是危險廢物收集體係不健全。尚未建立危險廢物分散源規範化收集貯存及運輸體係，導致產生量少的危險廢物收集運輸困難，企業貯存壓力（lì）大（dà）。缺少（shǎo）社會源危（wēi）險廢物（wù）分類收集處置體（tǐ）係。實（shí）驗（yàn）室危險廢物收（shōu）集處置不夠規範（fàn）。汽車、電動車維修行業（yè）的廢礦物油、廢鉛酸電池的集（jí）中收集率（lǜ）低（dī）。
（3）企業主（zhǔ）體責任落實不到位（wèi）、環境風險突出
部分企業對（duì）危險廢物規（guī）範化管（guǎn）理工（gōng）作認識不到位、對政（zhèng）策法規要求不熟悉，危險廢物（wù）管理計劃、申報登記、轉移聯單、應急預案備案等管理製度未能有效落實。一是申報登記製度落實不到位（wèi）、底數不準。“十二五（wǔ）”期間（jiān），從對重點產廢企業（yè）申報（bào）核查結果看，部分企業在危險廢（fèi）物（wù）網上申報過程中缺乏科（kē）學性（xìng）嚴（yán）謹（jǐn）性，存在危險廢物錯報漏報問題，曆年危險廢物申報產生量和產生強度差異（yì）較大。同一（yī）行業產品結構（gòu）相似的企業申報的危險廢物類別存在較大差異。二是危險廢物貯存不規範，危險廢物與一（yī）般固體廢物混合堆放、貯存庫（kù）地麵不符合相關要求、轉（zhuǎn）移或（huò）貯存過程中的跑冒滴（dī）漏等問題時有發（fā）生。三是危險（xiǎn）廢物台賬管理不規範，轉移聯單製度落實不到（dào）位，存在企業（yè）危險廢物去向不明、非法轉移危險廢物、擅自（zì）接收處置（zhì）危險廢物等環境違法行為。四是企業主體意識差，監管難以（yǐ）全麵（miàn）到位（wèi），部分種類危險廢物長期得不到有效利用或處置（zhì），極（jí）易發生非（fēi）法轉移和傾倒，或（huò）將尚未鑒定的疑似危險廢物簡單處置，增（zēng）加了危險廢物轉移和貯存過程的環境風險（xiǎn），監管（guǎn）難度大。
（4）工作基礎薄弱，管理和技術水平尚存差距
全省危險廢物監管能力與麵臨的形勢和任務仍（réng）有較大差（chà）距，難以適應經濟社會發展需要。部分市尚未設立固體廢物管理中心，基層監管力量嚴重不足，業務素質亟待提高，缺少技術裝備（bèi），危（wēi）險廢物全（quán）過程監管中還存在不少監管盲點。危險廢物監管難度大，涉及管理部門多，缺（quē）少有效協調手（shǒu）段。危險廢物監管信息化（huà）水平還處在（zài）初級（jí）階段，難（nán）以滿足危險廢物全過程信息化監管要求。法規（guī）、製度和（hé）管理能力建設等仍有待加（jiā）強。危險廢物鑒別能（néng）力薄弱（ruò），在刑事犯罪案件中，與司法部門協調時存在取證難、鑒定費用高等問題，造成（chéng）執法難、處（chù）罰難（nán）。危險廢物處（chù）理技術（shù）選擇缺乏評估。危險廢（fèi）物應急處置能力不足。大部分建設項目未將危險廢物（wù）的產生、貯存、轉移（yí）和自行（háng）利用處置等作為環境影（yǐng）響評（píng）價重點內容，環境保護竣工驗收不到（dào）位，存在重廢水廢氣管理，輕危險廢物管理的現象。危（wēi）險廢物汙染基礎調（diào）查、政策製定、科學（xué）研究、技術推廣等滯後於汙染防治工作的迫切需求。
1.3危險廢物汙染防治工作（zuò）迎來發（fā）展機遇
“十三五”期間，危險廢物汙染防（fáng）治工作迎來（lái）新的發（fā）展機遇。一是危險廢物管理法律體係更加完善。《環境（jìng）保護法》、《固（gù）體廢物汙染環（huán）境防治（zhì）法》、《國家危險廢物名（míng）錄(2016版)》，以及《zui高人（rén）民法院、zui高人民檢察院關於辦理環境（jìng）汙染刑事案（àn）件適用法律若幹問題的解釋》等相（xiàng）關（guān）法律、法規的陸續修訂或頒布，進一步明確了危險廢物非法傾倒和處置的法律製裁（cái）措施，對危險廢物處置領域違法犯罪行為形成有力威懾。環保部開始著手《危（wēi）險廢（fèi）物經營許可證（zhèng）管理（lǐ）辦法》的修訂工作，安徽省也（yě）在製定和完善進一步（bù）加（jiā）強危險廢物監督管理工作的相關文件，危險廢（fèi）物管理相關法律法規體係更加完善。二是（shì）危險廢物處置利用麵臨良好政策機遇。新修訂的《環（huán）境保護法（fǎ）》將危險廢物集（jí）中處（chù）置設施納入環境保護公共設施，危險廢物集中處（chù）置設施建設（shè）的資金、土（tǔ）地、政策等保障更（gèng）加有（yǒu）力。第三方治（zhì）理、*和社會資本合作模式(PPP)的投融資機製（zhì）等政策相繼（jì）出（chū）台，環保產業市場不斷壯大，危險廢物利用處置行業擁有更大的發展（zhǎn）空間。生態文（wén）明體製改革（gé）不斷深入，環境監管持續加力，將進一步（bù）推進危險廢物管理工（gōng）作。三是（shì）危險廢物汙染防治（zhì）越來越受（shòu）到（dào）公眾關注。隨著生態（tài）文明建設不斷推進，群眾環保意識不斷提高，參與（yǔ）環境（jìng）保（bǎo）護意識不斷增強，為做好危險廢物汙染防治工作奠定了廣（guǎng）泛社會基礎（chǔ）。
二、指（zhǐ）導思想（xiǎng）、基本原則和目標指標（biāo）
2.1指導思想
牢固樹立創新、協調（diào）、綠色、開放、共享發展理念，將危險廢物汙染防治作為環境保護工作一項重點工（gōng）作，綜合運用（yòng）法律、行政、經濟和技術等手段，完善“源頭嚴防、過程嚴（yán）管、後果嚴懲”的危險廢物環境監管體係，實現對危險廢物（wù）的收集、貯存、運輸、利用和處理處置全過程的有效管控，促進危險（xiǎn）廢物減量化、資源化和無害化，降低危險廢物環境風險，提高危險廢物管理和處理處置水平。
2.2基（jī）本原則
（1）統籌協調，合理布（bù）局
立足全省，科（kē）學引導危險廢物綜合利用發展方向，按照“就近處置、集中處置”原則，合理配置危險廢物綜合利用和安全（quán）處置（zhì）能力。統籌建設專業（yè）化、規模化、綜合性危險廢物處理處置設施，在解決區域性、結構性問題基礎上，實現省內危廢（fèi）處理（lǐ）處置資源共享。
（2）加強監管、嚴（yán）控風險（xiǎn）
嚴格落實危險廢物管理各項製度，構建包括生產、運輸、貯存、處置等環節環境風險監測預（yù）警網絡，建設“能定位（wèi）、能查詢、能跟蹤、能預警、能考核”的危險廢物全過程信（xìn）息化監管體係（xì）。依法打擊非法轉移和非法利用處（chù）置危險廢物的違法犯罪活動。
（3）促（cù）進行業健康（kāng）發展、提升處理處置水平
嚴格執行相關行業準入政策，避免低水平危廢綜合利用（yòng）和處置項目重複（fù）建設，淘汰落後產能。推動危險廢物的收集、利用、處置（zhì）投資主體多元化、運營主（zhǔ）體（tǐ）企業化（huà）。鼓勵危險廢物處理處置企業進行技術改造，設備升級，拓展危險廢物綜合利用途徑，形成循（xún）環產業鏈，變廢（fèi）為寶（bǎo），並對確無利用價值的（de）危險廢物實現（xiàn）無害化處置。通過提高技術和管理水平，降低危險（xiǎn）廢物處理處置和汙染控製成本。
（4）完善機製、加（jiā）強能力建設
補齊危險廢物環境監管短板，推進危險廢（fèi）物（wù）全過程信息（xī）化管（guǎn）理能力建設。加強環境應急管理（lǐ）隊伍、專家隊伍建設，增強應（yīng）急監測能力。規（guī）範指導危險廢物鑒別機構發展。健全（quán）危險廢物管理製度（dù），建（jiàn）立定期督查機製，實現（xiàn）源頭嚴防（fáng）、過程嚴（yán）管、後果（guǒ）嚴懲。
2.3規（guī）劃目標指標
規劃重點：以工業危險廢（fèi）物和醫療廢（fèi）物（wù）為規劃重點，充分發揮現有利（lì）用處置能力、夯實危（wēi）險廢物汙染防治工作（zuò）基礎、強化監督管（guǎn）理體係建設為規（guī）劃的重點任務，提高危險廢物利用（yòng）率和無害化處置率。
總體目標：綜合運用法律、行政（zhèng）、經濟和技術等手段，不斷提升危險廢物汙染防治水平。到2020年，全省危險廢（fèi）物源頭（tóu）控製（zhì）進一步嚴格，無害化利用處（chù）置能力不（bú）斷增強，規範化（huà）和精細化的全過程管理水平顯著提高（gāo），智能（néng）化管理水平和環境應急處置能力有效提（tí）升，環境（jìng）風險（xiǎn）顯著降低，生態環境安全和公眾健康基本得以保（bǎo）障。
三、重點任務
3.1強化危險（xiǎn）廢（fèi）物源頭管理
（1）優化產業（yè）結（jié）構、嚴（yán）格環境準入
嚴格執行國家產業政策、“十三五”生態環境保護規劃等（děng）相關規劃及危險廢物利用行業準入條件，結合供給側結構性（xìng）改革，推動循環經濟發展，優化產業布局，加快淘汰落後產能。各市組織開（kāi）展危險（xiǎn）廢物產生、利用處置能力和設施運（yùn）行情況評（píng）估，開展典型危險廢物集（jí）中處置設施累積性環境風險評價與防控，淘汰一批工藝（yì）落後、不符合標準規範的設（shè）施，提標改造一批設施，規範管理一批設施（shī）。嚴禁在生態紅線控（kòng）製區、生態環境敏感區（qū）、人口聚集（jí）區內，新建涉及危險廢物處（chù）理處置項目（mù）。建設項目應該配套建（jiàn）設的危（wēi）險（xiǎn）廢物處置設施未建（jiàn）成或汙染防治措施落實不到位的，其主體工程不得投入（rù）使用。
（2）加強危險廢物環境（jìng）影響評價（jià）工作
完善建設項目環境影響評價過程中關於危險廢物的工程分析內容，明確有（yǒu）無危險廢物產生、產生數量、廢物代碼等基礎信息，強化對危險廢物委（wěi）托處置可行性分析的評價，同時（shí）應將運（yùn）輸過程中的環境風險等內容納（nà）入評價。針對危險廢物種類和產生量，明（míng）確汙染防治措（cuò）施，細化臨時貯存措施的技術（shù）要求。對所產生危險廢物（wù）的（de）處置方案缺乏可行性，或者協議委托的危險廢物焚燒、填（tián）埋單位處置能力明顯不足的建設（shè）項目，不予審批（pī）其環評文件（jiàn）。在項目環評、批複和驗收（shōu）階段，應當核定主要危險廢（fèi）物（wù）種類、產生量、貯存、轉移、利用處置和汙染防治措施。對環評文件錯評漏評危險（xiǎn）廢物、提出的危廢（fèi）處（chù）置利用方式（shì）不符合規定，以及未按（àn）環評及批（pī）複文件嚴格（gé）落實處置利用設施的（de）建設項目，采取專項論證、環境影響（xiǎng）後評價等必要的補救方法，提出整改（gǎi）措施並限期整（zhěng）改（gǎi）。
（3）強化危險廢物（wù）源頭（tóu）減量化工作
加強對危險廢物產生企業實施固體廢物分類工作的指導。鼓勵第三方機構為工業企（qǐ）業危險廢物源（yuán）頭（tóu）分類提供，指導（dǎo）工業企業結合危險廢物理化性（xìng）質、危險特（tè）性和後續處置需求等科學製定危險廢（fèi）物分類處置方案（àn）。危險廢物產生單位應依（yī）據（jù）此方案，規範危險廢物分類包裝、標識、貯存、預處理和利用處置。禁止危險廢物產生單位將一般工業廢物混入危險廢物中。鼓勵開發、推廣有利（lì）於減少危險廢物（wù）產生的清潔生產技術。在印製電路板製造業、電子元（yuán）件製造（zào）行業，推廣使用無（wú）鉛焊料、廢蝕（shí）刻液（yè）在線循環利（lì）用等清潔生產技術；在電鍍行（háng）業，推廣鎳回收、重金屬汙染物分流分治技術；在（zài）生活垃（lā）圾焚燒（shāo）發電行業，推進建設垃圾（jī）精細分揀設備（bèi），減少含氯、含銅物質和易（yì）揮發的低沸點重（chóng）金屬混入，鼓勵改進工（gōng）藝路線、優化（huà）技（jì）術路線，減少飛灰產生量。加快推進省級以上重點監管企業的清潔生產審核。
（4）做好危（wēi）險廢物轉移日常監管
從嚴控（kòng）製危（wēi）險廢物跨省轉入。禁止危害（hài）性（xìng）大、危害（hài）特性不明（míng）的危險廢物，以及利用價值不高（gāo）且汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量嚴（yán）重偏高的危險廢物（wù），向安徽省轉移。原（yuán）則（zé）上（shàng）不（bú）得新建危險廢物主要從省外轉入但（dàn）卻不在省內進（jìn）行綜合利用，以及產生大（dà）量廢渣需在省（shěng）內填（tián）埋的危險廢（fèi）物經（jīng）營項目。危險廢物申請省內轉移，實行網上申報備案製度，市級環保局負責轄區內危險廢（fèi）物流向管理，承（chéng）擔轉移聯單監（jiān）管職責。縣級環（huán）保（bǎo）局負責危（wēi）險廢物轉移現場監管。鼓勵危險廢物產（chǎn）生單位按（àn）照就（jiù）近原（yuán）則，委托（tuō）省內具（jù）有相應資質的單位（wèi）處理處置危險廢物，減少運輸過程中的環境風（fēng）險。
（5）開展危險（xiǎn）廢物超期超量貯存整（zhěng）治
針對化工、醫藥、電鍍、金屬冶煉、危險廢物經營、生活垃圾（jī）焚燒等重點行（háng）業以及危險廢物重點監控企業中大（dà）量、長期貯存的危險廢物，開展“減庫存、控風險”行動，督促危險廢物產生單位（wèi）製（zhì）定年度處置計劃，限期處置。逾期不處置或未按有關規定處置的，由所在地的縣級以上（shàng）環（huán）保部門單位按規（guī）定代（dài）為處置，處置費用由危險（xiǎn）廢物產（chǎn）生單位承擔。對危險廢物積壓（yā）量大且長期（qī）不能去庫存、貯存環境風險突出的地區，嚴格限製新(擴、改)建產生相應（yīng）種類危（wēi）險廢物的建設項目。
3.2提高危險廢物處理處置水平
（1）提升工業危險（xiǎn）廢物綜合利（lì）用和安全處置能力
“十三五（wǔ）”期間（jiān），全（quán）省危險廢物利用處置能力應與經濟社會發展狀況基本適應，危險廢物（wù）經營單（dān）位應優先滿足本省危險廢物處理處置需求。省內危（wēi）險廢物綜合（hé）利用單位（wèi）應立足本省，按照就近原則，實現危險廢（fèi）物的綜合利用。嚴格控製HW08廢礦物油，利用HW17表麵處理廢物、HW22含（hán）銅廢物、HW48有（yǒu）色金屬冶煉廢（fèi）物、HW49其它廢物中以有色金屬廢物種類為（wéi）主的危險廢物(不包括廢鉛蓄電池)，由（yóu）省外向（xiàng）安徽省轉移。鼓勵現有危險廢物處置單位充分發揮利用處置能（néng）力，提（tí）高運行負荷率；選址合理、發展空間（jiān）大的處置單位，可以（yǐ）根據需要改建、擴建，提升（shēng）處理處置能力。引導（dǎo）技術（shù）先進、運行穩定、管理過硬、處（chù）置規範的處置單位（wèi）發展成為危險廢物處置的示範工程。符合條件的危險（xiǎn）廢物產（chǎn）生單位自建的利用處置設施在利用處置完（wán）自產危（wēi）險廢物後尚有餘量（liàng）的，可申請對外經營服務。規範危險（xiǎn）廢物填埋處置，避免低端化填（tián）埋傾向，科學合理地使用現有危險廢物填埋場。引導和規範水泥窯協同處置危險廢物，水（shuǐ）泥生產企業應利用現有符合相關條件的水泥窯對適宜其技術裝備的危險廢物進行（háng）安全處置。對安徽（huī）省尚無利用能力或（huò）利用能力嚴重不足的（de）危險廢物(如廢酸、不宜采用焚燒（shāo）或填埋方式處置的（de）高含鹽量廢物等)，鼓勵采用先進、可靠設施及運營技術，建設相應危險廢物綜合利用處置項目。鼓勵大型石油化工等產（chǎn）業基地配套建設危險廢物利（lì）用處（chù）置設施。對於（yú）危（wēi）險廢物產生量大、處理處置能力嚴重不足的市，在滿足相關（guān）選址要求前提下，可建設以滿足區域內危險廢物綜合利（lì）用或處置為主的項目。在危險廢物產生（shēng）單位多、但各單位危險（xiǎn）廢物產生量少的工業園區或地區，穩妥發展分類收（shōu）集、分類（lèi）貯存和預處理服務行業。統籌建立廢鉛蓄電池（chí）、廢機油等回收網絡。嚐試建立逆向回（huí）收渠道，推廣“互聯網+回收”、智能回收等新型（xíng）回收方式，落實生產者責任延伸製度。明確危險廢物利用處置二次（cì）汙染（rǎn）控製技術要求（qiú）及綜合利用過程中的（de）環（huán）境保護要求（qiú），製定綜合利用產品中有毒有害物質含量限值，促進危險廢物安全利用。
（2）推進（jìn）醫療廢物安全處置
結合（hé）醫療衛生主管部門相關規劃，推進醫療廢物（wù）安全處置。醫療廢物集中處置單位應（yīng）根據所（suǒ）在區域醫療廢物產生及處置情況，進一步擴大醫療廢物集中處置設施服（fú）務範圍，確保轄區內醫療廢物得到及時（shí）收集和妥善處置。建立區域醫療廢物協同與應急處置（zhì）機製。優選（xuǎn）部分運（yùn）行穩定（dìng）、管理規範的危險廢物處置項目作為區域醫（yī）療廢物應急處置中心，保障設區市之間醫療廢物應急處置。鼓勵新建、擴建、改建醫廢（fèi）處置項目。因（yīn）地製宜推進農村、鄉鎮和偏遠地區醫療廢物安全處置。對暫不（bú）具備集中（zhōng）處置（zhì）條（tiáo）件的村衛生室、診所，應在鄉鎮衛生院或社區衛生（shēng）服務中心設置醫（yī）療廢（fèi）物（wù）暫存處（chù），轄區內村衛生室、個體診所等小型醫（yī）療衛生機構應（yīng）將產生的醫療廢物定（dìng）期（qī）轉送至（zhì）暫存處，並（bìng）由醫療廢物集中處置公司派專車在規定時間內至暫（zàn）存處收集並集中處置，實現醫療廢物集中處置全覆蓋（gài）。對已達到或接近設計運行年限的醫療廢物處置設備，及（jí）時更新升級，實施醫（yī）療廢物焚燒設施提標改造工程。實際經營規模已接近飽和的醫療廢物集中處置設施（shī），要盡快實施改（gǎi）擴建，提高醫療廢物處置規模。提高規範化管理水平，依法嚴厲打擊醫（yī）療廢（fèi）物非法買（mǎi）賣等違法（fǎ）行為。完善醫（yī）療廢物處置相關收費標準並嚴格執行。建立醫療（liáo）廢物特許經營退出機製（zhì）。
3.3加（jiā）強危險廢物環境風險管控
（1）嚴格（gé）執行（háng）危險廢物環境（jìng）管（guǎn）理製度
嚴格執行國家和省關於危險廢物利用處置行業的環境管理要求。整合現有危險廢（fèi）物處理設施與行政管理資源，基本理順危險廢物汙染防（fáng）治管理機製。由省級環保部門下放到市級環保部（bù）門的涉及危險廢物綜合利用項（xiàng）目的環境影響評價審（shěn）批（pī）事項，不得（dé）再下放到除省直管縣外的其他縣（xiàn）級環保部門。危險廢物綜合利用和處置項目必須取得危險廢（fèi）物經營許可證後（hòu）方可運行。對省級以（yǐ）上（shàng）環保部門環（huán）評批複中明確要求配套（tào）建設危險（xiǎn）廢物處（chù）理處置設施的，項目單位要認真落實。嚴格執行“三同時”製度。開展環境影響後評價。完（wán）善危險廢物分級管理。各市應按屬地責任原（yuán）則，將年產（chǎn）生或貯存危險廢物達到100噸以上(含)的企業（yè），涉危險廢物投（tóu）訴舉報多、有嚴重違法違規記錄、涉危險廢物環境安全隱患突出的（de）企業，長（zhǎng）期貯存不（bú）及時利用處置危險廢物的企業，作為（wéi）優（yōu）先重點管理對象，建立危險廢物產生單（dān）位監管重點源清單並每年更新。加強對危險廢物產生單位和持有危險廢物經營許可證企業的環境監管，嚴格執行危（wēi）險廢（fèi）物（wù）轉（zhuǎn）移聯單製度（dù）等相（xiàng）關要求，強化危險廢物進行全過程監督管理。深（shēn）化危險廢物規範化管理督（dū）查考核，以含鉻、鉛、汞、鎘、砷等重金屬廢物和生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等為（wéi）重點開展（zhǎn）專項整治。
（2）推進危險廢物管理信息化建設（shè）
進（jìn）一步推行危險廢物管理計劃和申報登記製度，完善企業基礎數據（jù）庫，指導（dǎo）企業細化上報信息。繼（jì）續開展危險廢物產生、轉移、貯存、利用處置情況調查，逐步將遊離在監管範圍之外的危險（xiǎn）廢物產生單位納入監（jiān）管範圍之內。加強危險（xiǎn）廢物申（shēn）報登（dēng）記及危險廢物管理計劃備案管理，實行（háng）申報信息企業負責製，嚴格查（chá）處不按（àn）規定申報和弄虛作假行為。全麵開（kāi）展危（wēi）險廢物網上（shàng）申報登記，重點加（jiā）強國控、省控危險廢物產生企業（yè）申報登記數據的邏輯性、合理性審核（hé），提高（gāo）申報登記（jì）質量。完善信（xìn）息平台建設，及時更新數據，加強平台數據分析匯總功能。運用物聯網技（jì）術加強危險廢物轉移管理，實現對危險廢物轉移的定位、轉移跟蹤等，達成廢物、位置（zhì）、軌跡及（jí）狀態的（de）四（sì）個“數（shù）字化”，實現危險（xiǎn）廢（fèi）物轉移化（huà）、成本節約（yuē）化、管理（lǐ）精細化、流程痕跡化，從而實時動態監控危險廢（fèi）物轉（zhuǎn）移全（quán）過程。逐步在有條（tiáo）件地區推行危險廢物交易試點工作（zuò）。依托信息管理係統，搭建危（wēi）險廢物資源化交易（yì）平台，全麵提（tí）升危險廢（fèi）物資源化效率（lǜ），降低企業和社會的危險廢物處置成本。解決企業信息（xī）渠道不暢，通過市場機製促進企業自覺（jiào）開展廢物再生利用，促進循環經濟發展。
（3）強化風險防範及事故應急體係
加強實驗室廢物處置指導（dǎo）與管理。高等院校、科研機構、檢測機構的實驗室產生的危險廢物應由產生單位進行分類收集。嚴禁將性質不（bú）同的實驗室廢物混放。標簽（qiān）破損或（huò）遺失的藥品、實驗廢物應由產生者或使用者對（duì）其（qí）名稱及理化（huà）性質等基本信息進行（háng）標注。實驗室廢（fèi）物中凡屬於危險廢物的，必須交由具有相應資質的處置單位進行利用、處置，避免實（shí）驗室（shì）危險廢棄（qì）物因無法處置而長時間積存，嚴禁實驗室危險廢物隨意傾倒。以石（shí）化和（hé）化工行業為重點，依（yī）法打擊危險廢物非法（fǎ）轉移和利用處置違法犯罪活動。含有石棉的廢（fèi）絕緣材料、建築廢物應由（yóu）產權（quán）單位或受其委托（tuō）的拆解單位進行收集後交由有（yǒu）資質單（dān）位進行處理。危險廢物重點監管（guǎn）企業和危險（xiǎn）廢物收集、運輸及利用處置企業需編製汙染事（shì）故應急預案，細化危險廢（fèi）物突發事件的應（yīng）急管理、指揮、救援方案，定期（qī）開展危險廢物汙染事故應急處置演練（liàn），防範突發性（xìng）環境汙染事件。依托規模化、專業化（huà）危險廢物處置單位，建立省級危險廢物應急處置隊伍。鼓勵持證單位參與危險廢物應急處置工作。
開展重點行業危險廢物汙染特（tè）性與環境效應、危險廢物溯源及快速識別、全過程風（fēng）險防控、信息化管理等應用技術（shù）研究。依托環境科研、監測或（huò）檢測單位（wèi），建（jiàn）設固體廢物屬性和危險廢物鑒別實驗室，加強監管工作基礎，推進危險廢（fèi）物鑒別能（néng）力建設，破（pò）解日常管理及環境汙染刑（xíng）事案（àn）件辦理過程的危險廢物鑒（jiàn）別瓶頸。加強固體廢物（wù）管理機構建設，完善人員培訓、考核等製度，提高業務素質（zhì）。依托省、市固體廢物（wù）管理（lǐ）中心（xīn），建立健全全（quán）省危險廢物監管體係。依（yī）靠相關技術單（dān）位，強化危險廢物綜合利用、處理處置技術指導（dǎo）。按照“十三五（wǔ）”生態環境保護規劃要求，開展全省（shěng）危險廢物普查，完善安徽省（shěng）危險廢物管理信息係統，定期更新數據信息，開展危險廢物申（shēn）報登記、危險廢物綜合利用信息交流、危險（xiǎn）廢物轉移監管等工作。對不據實填報危險廢物產生情況的單（dān）位，依法進行處罰。完善與相關職能（néng）部門橫向合作機製。全（quán）麵實施行政（zhèng）執法（fǎ）與（yǔ）刑事司法（fǎ）聯動，加大對危險廢物環境（jìng）汙染刑事案件查處力度。各級環（huán）境保護（hù）部門要與*機關、人民法院、人（rén）民檢察院等形成聯動機製（zhì），在打擊危險廢物非法轉移、非法處置（zhì）、汙染事件（jiàn）深度（dù）調查、取締非法窩點、排查（chá）安全（quán）隱（yǐn）患等方麵，建立合作機製，提（tí）高聯合應對突發性危險廢物環境汙染事故（gù）的快速處置能力（lì）。建（jiàn）立取證（zhèng）、辦案技（jì）術規範和流（liú）程，以流域（yù）和水源上遊、人居環（huán）境為重點，開展危（wēi）險廢（fèi）物（wù）執法專項行動，對環境（jìng）汙染犯罪和適用《環境保護主管部門實（shí）施按（àn）日連續處罰辦法》等四個配套辦法的案件堅（jiān）決予以（yǐ）查處，嚴厲打擊危險廢物、有毒物質傾倒事件，實現對（duì）危險廢物違法行為行政處罰和刑事處罰無縫銜（xián）接。加強與交通、安監（jiān）部門配合協作，強（qiáng）化危險廢（fèi）物轉移過（guò）程的監管；加強與衛生計生部門配合協作，落實《醫療廢物管理條例》的各項要求，加強對醫療（liáo）廢物集中處置全過程的監管；加強與教育、科技、質監等部門配合協作，強化對高校、科研機構、檢測機構實驗（yàn）室產生的危險廢物處理處置監管。綜合運用（yòng）法律、經濟、科技手段，加大危險廢物規範化管理力度。
四、重點項目發展原則
4.1總體要求
按照危險（xiǎn）廢物就近處置和集中處置原則，各市根據轄區內危險廢物實際產生情況（kuàng）、經濟發展水平及城市規劃（huá）布局（jú）等，統籌建設（shè）危（wēi）險廢物處理處置（zhì）項目，合（hé）理確定經營（yíng）規模。對園區規劃環評批複意見和省級以上環境管理部門在建設項目環評批複中明確要求建設的配（pèi）套危險廢物處理（lǐ）處置設施或項目，應按（àn）照要求予以落實。新建危險廢物處理處置項目，原則上應在（zài）工業園區（qū）建設，並符合（hé）相關技術規範，省級（jí）以上環境管理部門環評批複中（zhōng）對建設地（dì）點有明確要求的除外。鼓勵（lì）在危險廢物產生單位（wèi）多、但各單位危險廢物產生量（liàng）少（shǎo）的工業園區或地區，以及危險廢物產生量大、種類單一的企業和園區，配套建（jiàn）設符（fú）合規範（fàn）要求的危險廢物收集貯（zhù）存、預處理和處置設施。對來自社會源（yuán）的危險廢物，推廣嚐試“互聯網+回收（shōu）”、智能回收等新型回收方式。危險廢物收集、貯（zhù）存、及運輸應滿足（zú）《危（wēi）險廢物收集貯存運輸技術規範》(HJ 2025)中相關要求。
4.2具體要求
（1）廢礦物油類
目前，全省廢礦物（wù）油（yóu）綜合利用企業生產負荷普遍較低，僅為許可經營規模的31%。“十三五”期間，現有廢礦物油綜合利用企（qǐ）業要按照《廢礦物油綜合利用行業規範條件》《廢礦物油回收利用汙染控製技術規（guī）範》及（jí）其它相關要求，進行升級改造或（huò）兼並重組。嚴格控製新增廢礦物油綜合利用能（néng）力。對運營的現有企業申（shēn）領危（wēi）險廢物經營（yíng）許可證（zhèng）的，必須嚴（yán）格按照環保部《關於廢礦物油綜合利用行業危險廢物經營許可證核發有關問題的複函》(環辦土壤函[2017]559號)執行。現有企業中，根（gēn）據上述文件認定屬於土法煉油的，各市環保局要書麵通知相（xiàng）關企業，並按以下時限要求完成整治：危險廢物經營許可（kě）證在（zài）2017年12月31日前到期（qī）的企業，應當在（zài）危險廢物經營許可（kě）證到（dào）期之前完成整治（zhì）；危險廢物（wù）經營許可證（zhèng）在2017年12月31日後到期的企業，應當在（zài）2017年12月31日前（qián）完成整治；未按期完成整治的，省環保廳將不再換（huàn）發其危險廢物經營許可（kě）證，停止其危（wēi）險廢物經（jīng）營許可，市級環保部門（mén）要提請同級*予以關（guān）閉。
（2）再生鉛（qiān）利用類（HW31含鉛廢物、HW48有色金屬（shǔ）冶煉廢物中（zhōng）涉鉛的廢物、HW49其它廢物中廢鉛蓄電池）。肖口鎮、田營鎮再（zài）生鉛（qiān）綜合利（lì）用單位（wèi）的鉛汙（wū）染物排放總量必須滿足各自鉛（qiān）總量限（xiàn）值要求（qiú）以及區域（yù）鉛總量減排（pái）要求。對於廢渣未（wèi）能按（àn）照環保要求進行安全處（chù）置（zhì），廢水、廢氣不能穩定達標排放，以及超總（zǒng）量排放重點重金屬的企業，各級環保部門要依法查處、限期整改，整改完成前不得增加新的產能。推進鉛蓄電池生（shēng）產者責任延伸，鼓勵（lì）鉛酸蓄電池生產單位（wèi）利用其銷（xiāo）售（shòu）渠道，建立廢舊鉛蓄電池回收係統，或委托持有危（wēi）險廢物經（jīng）營許可證的再生鉛企業等相關單位對廢舊鉛（qiān）蓄電池進行回收利用。廢鉛蓄電池（chí）收集、貯存及（jí）運輸應滿足《廢鉛酸蓄電池處理汙染控製（zhì）技術規範》(HJ 519)及其它危險廢物管理相關要求（qiú）。
（3）其（qí）它有色金（jīn）屬再生利用類（HW17表麵處理廢（fèi）物、HW22含銅廢物（wù）、HW48有色金（jīn）屬冶煉廢物、HW49其它廢物中除廢鉛蓄電池以外的涉及有色金屬的廢物種類）。安徽（huī）省上述類別（bié）危（wēi）險廢物現有綜合利用規模遠大於產生量。“十三五”期間，嚴（yán）格控製（zhì）新增綜合利（lì）用（yòng）能力。
（4）其它類別危險廢物
除上述危險廢物類別外（wài），其它類別危險廢物的綜合利（lì）用能力（lì）建設應與當地（dì）城市（shì）發展規劃以及轄區內相應類別危險廢（fèi）物產生（shēng）量相匹配，按照就近處置、集（jí）中處置原則，以綜合利用本地及相鄰本省其他地區危（wēi）險廢物為主，不得盲目擴大建設（shè）規模。按照優先資源化、zui終無害（hài）化的（de）方針，對目前綜合利用水平較低（dī）的廢酸、廢堿（jiǎn）、廢活性炭（tàn）、廢有機溶劑等類別危險廢物，鼓勵采用先進技術，建設（shè）與省內產廢狀況相匹配的處理處置項目。對危險廢（fèi）物焚燒處置項目配套建設的危險廢物安全填埋場的選址，應滿足（zú）相關（guān）環境管理（lǐ）及技術規範要求。各市可結合本地區經濟社會發展情況（kuàng），統籌（chóu）規劃危險廢物安全填埋場選（xuǎn）址，以備今後發展之需。因地製宜推進水泥行業利用（yòng）現有水泥窯協同處理汙水處理廠汙泥、生活（huó）垃圾、危險廢物等（děng）固體廢物。水泥窯協同處置項目（mù）必（bì）須利用現有水泥窯，需滿足《水泥（ní）窯協（xié）同處置固體廢物汙染防治技術政策》、《水泥窯協同處置固體廢物汙染控製標準》(GB 30485)、《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規（guī）範》(HJ 662)以及其它相關技術規範和標準。含有色金屬的危險廢物種類經再生利用後產生的廢渣，在滿足水泥窯協同處置要（yào）求的前提下，優（yōu）先進行水泥窯協（xié）同處置。推進鋼鐵企業消納鉻渣等危險廢物處置。
已建成或在建的生活垃圾焚燒發（fā）電廠，應嚴格落實有關要求，安（ān）全處理處置生活垃圾焚燒（shāo）飛灰（huī）。生活垃圾焚燒（shāo）飛灰滿足《生（shēng）活垃圾填埋（mái）場汙染控製標準》(GB16889-2008)中6.3 條要求，進入生活垃圾填埋（mái）場填埋的（de），填埋過程不按危險廢物管理；滿足（zú）《水泥窯協同處置固體廢物汙染（rǎn）控製標準》(GB30485-2013)，進入水泥窯（yáo）協同處置的，水泥窯協同處（chù）置過程不（bú）按危險廢物管理。
（5）醫療廢物
各市要督促處置能力（lì）不足（zú）的（de）醫療廢物集中處置設施，實施擴建，提高（gāo）處置規模；對接近設計運行年限的醫療廢物處置設備，及時更新升級，或實施醫療廢物焚燒設施提（tí）標改造工程（chéng），以保（bǎo）證轄區內醫療廢物及時得到安全處（chù）置。需（xū）要搬遷異地建設的醫（yī）療廢物（wù）集（jí）中處置中心，應符合當地醫療衛生主管部門相關規劃並滿足《醫療廢物集中焚燒處置工程技（jì）術規範》(HJ/T-177)等相關文件要求（qiú）。
五、政（zhèng）策保障及（jí）組織實施
5.1加強組織領導
落實國家和安徽（huī）省（shěng）危險廢物汙染防治相關政策，堅持和完善各級*環境（jìng）目標考核（hé）責任製，將危險廢物綜合利用率、無（wú）害化處置率等指標納入考核評估的（de）重要內容。建（jiàn）立實施危險廢物汙染防治規劃的組織保障體係，加強相關部門溝通協調，落實工作責（zé）任，完善評估和考核機製，形（xíng）成*負責、部門聯動、企（qǐ）業主體、公眾參與的工（gōng）作機製，落實危險廢物汙染防治各項工作任（rèn）務。各市環保部（bù）門（mén）要組（zǔ）織排查轄區內危險廢物產生和處置情況，按（àn）照“就近處（chù）置、集中處置、解決（jué）急需、兼顧長遠”的要求，結合全省重點項（xiàng）目發展原則、當（dāng）地經濟社會和城市規劃，對綜合利用項目建設合理布局，明確其工（gōng）藝路線、建（jiàn）設規模。要（yào）督促企業落實（shí）危險廢物（wù）汙（wū）染防治的（de）主體責（zé）任。
5.2嚴格執法監管
強化（huà）建設項目環境準入管理；按照城市總體規劃及有關專項規劃要求，對區（qū）域開發、新城發展、項目建設等，在提出環境準入要求同時，注重對建設項目產生的危險廢物可能造成的環境汙染和影響作出評價，提出明（míng）確的環境汙染防治措施，促進危險（xiǎn）廢物減量化、資源化。對危險廢物產（chǎn）生量大且綜合利用、安全處置水平低的項目，強製實施清潔生（shēng）產審核。加強環境執法監督，依法取締無證從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的行為；依法查處不按照經營許可證規（guī）定從事收集、貯存、利用（yòng）、處置危險廢物經營活動的行（háng）為。嚴厲打擊非法轉移、處（chù）置和傾倒危（wēi）險廢（fèi）物環境違法犯罪行為，依法追究危（wēi）險廢物運輸、傾倒（dǎo）、非法利用處置等環節有（yǒu）關人員的刑事責任。
5.3推進技術研發
加大（dà）危險廢物汙染防治科技研（yán）發投入，加強危（wēi）險廢物處置、利用技術的研發和環境（jìng）政策（cè）的（de）研究，促進適合省情的危險廢物（wù）綜合利用、安全處置技術發展，積極推進危險廢物科（kē）研成果推廣及轉化。建（jiàn）立危險廢物谘（zī）詢和科學技術委員會為危險廢物綜合（hé）利（lì）用、安全處置技術綜合決策提供支撐。建立危險廢物（wù）信息管理平台，加強對危險廢物的環境監管。加強合作交流，跟蹤危險廢物管理（lǐ）和利用處置的新動向，引進先進技術和管理（lǐ）經驗。培育危險廢物環境管理第三方谘詢機構，以*購（gòu）買服務（wù）、第三方技術評估等方式強化（huà）技術支撐，提（tí）高危險（xiǎn）廢物管理技術水平。
5.4創新環（huán）境管理機製
研究製定有利於促進危險廢物資源（yuán）化利用和無害化處置的財稅、價（jià）格、金融、土地等政策（cè），進一步探索通過危險廢物處（chù）置環境補償方式實現區域（yù）處置設施共享。推行環境汙染第三方治理，實行危險廢物（wù）收集、運輸（shū）、處置利用的社（shè）會化服務（wù），通過建（jiàn）立和完善促進產業發（fā）展（zhǎn）的稅收、財政、金融信貸、投融資等經濟政策體係，鼓（gǔ）勵危險廢物（wù）回收利用和處理處置企業規模化發展，引入競（jìng）爭機製、實行優勝劣態，推動危險廢物處理產（chǎn）業化進程。堅持*引導（dǎo）、市場為主原則，建立*、企業、社會多元化投入機製（zhì），拓寬融資渠道，加大對危險廢物汙染防治的投入（rù）。積極探索危險廢物利用處置的“以獎（jiǎng）促（cù）治”製度，加大對曆史和無主危險廢物治理（lǐ）等保障民生工程的資金投入（rù）力度。適時推進開展省級以上危（wēi）險廢物重（chóng）點監管源企業的環境責（zé）任保（bǎo）險製度。
5.5落實企（qǐ）業主體責任
強化企業內部環境管理，完善並落實危險廢物汙染防治相關管理製度。鼓勵工業（yè）企業自覺開展技術革新、清（qīng）潔生產（chǎn）和環境汙染深度治理。企業應加強危險廢物減量化、資（zī）源化利用、無害化處置技術的研發和應用。健（jiàn）全企業（yè）環保（bǎo）管理機構。加強環境執法（fǎ）監管，督促企業正常（cháng）運轉治汙設施（shī），實現（xiàn）穩定達標排（pái）放。危險廢物的綜合利用、安（ān）全處置專（zhuān）業技術性強，其中危險廢物綜（zōng）合利用、集中處置、收集單位必須持有危險廢（fèi）物經營許可證。完善專業化（huà）處置隊伍建設，實行企業化管理提供專（zhuān）業化、社會化服務。開展環保崗位業務培訓。直接從事收集、貯存、運（yùn）輸、處置危險廢物的人員，應當接受專業培訓，經考（kǎo）核合格後（hòu），方可從（cóng）事該（gāi）項工作。積極培育危險廢物集中（zhōng）處置（zhì）設施的專業（yè）化運營公司，逐步建立技術水平較（jiào）高、經（jīng）濟實力較強的專業化處（chù）置隊伍。
5.6深化宣傳（chuán），推進公眾參與（yǔ）
利用新聞媒體，采用多種宣傳方式，麵向公眾開（kāi）展形式多（duō）樣的危險廢物汙染防治（zhì）科普宣傳（chuán），普及環境危（wēi）害警示教育活動（dòng），提高公眾對危險廢物（wù）汙染及其危害的正確認識（shí）。推進企業危險廢（fèi）物環（huán）境信息（xī）公開，教育企業增加社會責任（rèn）感，推（tuī）行（háng）環（huán）保自律。加強信（xìn）息公開，為*決策、企業管理的公眾（zhòng）參與創造條件。完善環保（bǎo）係統網絡（luò）建設，信息發布審查（chá）製度和程序，增（zēng）強環（huán）境信息（xī）發布準確性、及時性（xìng）和係統性，保證信（xìn）息公開質量。建立完善的汙染源、環境質量和生態狀況等各類數據庫係統，建立部門間（jiān）數據共（gòng）享管理體係。鼓勵公眾參與。實施有獎舉報，加大新聞媒體宣傳（chuán）和監督力度（dù），建（jiàn）立監督和公眾監督機製，引導公眾自覺開（kāi）展非工業源危險廢物分類收集和處理，形成全民參與（yǔ）、人人行動的良好社會氛圍（wéi）。發揮各類綠色環保組織在宣傳教（jiāo）育、參（cān）與監督等方麵的積極作用，進一步提升公眾參與度。加強危（wēi）險廢物汙染環境防治信息（xī）發（fā）布工作，完善“12369”等環（huán）境舉報渠道，增強公眾法製觀念和汙染預防意（yì）識，接受（shòu）群眾對危險廢（fèi）物特別是危險廢物的（de）非法轉移、隨意傾倒等環境違（wéi）法行為的（de）監督（dū）舉報。