
2003年以來,山東省累計發布了地方環境保護標準71項,數量居(jū)*列,初步建立(lì)了(le)具有山東特色的環境標準(zhǔn)體係(xì)。截至目前,山東省正(zhèng)在實施的(de)地方環境標準64項,包括汙染物排放標準24項、環境(jìng)監(jiān)測規範(環境監測方法標(biāo)準、環境監測技術規範(fàn))6項、管理規範類標準32項、標準製修訂技術(shù)規範2項。
近年來山東省實施的分階段逐步加嚴的地方環境標準,突出環境標準對企業(yè)汙(wū)染治理(lǐ)的必要性、預見性(xìng)、引(yǐn)導性和強製性(xìng),通過提高排汙門檻,倒逼企業科技創新,推動產業轉型升級。比如造紙等原來的高汙染(rǎn)行業在快速發展中實現了汙染物排放量的大幅下降(jiàng),2015年全省機製紙及板紙(zhǐ)產量比2002年增加了200%以上(shàng),COD排放量減少了近90%,為山東省環境質量持(chí)續改善提供了有力支撐。環保標準“”製度的建立是山東省在環境標準領(lǐng)域的又一次重(chóng)要的突(tū)破和創新,將推動環境管理模式從“底線約束”向“底(dǐ)線約束”與“先進帶動”並重轉變,對於環(huán)境保護工作將產生積(jī)極的作用。
隨(suí)著汙染治理(lǐ)技術的進步,現在有不少企業按照嚴於國家或省裏的標準進行汙染治理和排放汙染物,但出於種種原因卻沒有主動公開自(zì)己內部標準。現行的環境標準體係重在發揮規(guī)範、約束作用,是為企業劃出一條守法的“底線”。對這些技術先進企業的汙染治理和排放水平難以起到激勵作用,也難以(yǐ)對其他企業產生作用。這(zhè)就迫(pò)切需(xū)要(yào)建立環保標(biāo)準“”製度,鼓勵企業積極將汙(wū)染治(zhì)理科技成果轉化為先進的(de)環(huán)保(bǎo)標準(zhǔn),由技術的變為標準的“”,並將(jiāng)先進的標準主動向全社(shè)會公(gōng)開、分享(xiǎng)和承諾,從而全行業汙染治(zhì)理升級。製定環(huán)保“”標準,發布“”企業名單,樹立先進典型,並給予(yǔ)適當政策激勵,對激發企業汙染減排的內生動力、助推新舊動能轉換、促進環境質量持續改善和加快生態文明製度體係建設都具有積極的(de)意義。