工信部發布（bù）工（gōng）業綠色發展規（guī）劃 加快構建（jiàn）綠色製造（zào）體係

7月（yuè）18日，工（gōng）信部發布（bù）《工業綠色（sè）發展規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》）。《規（guī）劃》表（biǎo）示，要（yào）以傳（chuán）統（tǒng）工業綠色化改造為重點，實施綠色製造工程（chéng），加快構建（jiàn）綠色製造體係，大（dà）力發展綠色製造產業，建立健全（quán）工業綠色發展長效機製，走、清潔、低碳、循環的綠色發展道路（lù）。　　　　
《規劃》指出，我國工業（yè）總體上尚未擺（bǎi）脫高投入、高（gāo）消耗、高排放（fàng）的發展方式（shì），資源能源消耗量大，生態環境問題（tí）比較突出，迫切（qiē）需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的綠色製造體（tǐ）係。加（jiā）快推進工業（yè）綠（lǜ）色發展，是推進供給側結構性改革、促進工業穩（wěn）增長調結構的重要舉（jǔ）措，有利於推進節能降（jiàng）耗、實現降本增效，有利於增加綠色產品和服務有效（xiào）供給、補齊綠色發展短板。　　　　
《規劃》顯示，到2020年，綠（lǜ）色（sè）發展理念成為工業全領域（yù）全過程的普遍要（yào）求，工業綠（lǜ）色發展推進機製基本形成，綠色製造產業成為經濟增長新（xīn）引擎和競爭新優（yōu）勢，工業綠（lǜ）色發（fā）展整體水平顯著提升。包括能源利用效率顯（xiǎn）著提升、資源（yuán）利用水平明顯提高、清潔生產（chǎn）水平大幅提升、綠（lǜ）色製造產業快速發展、綠色製造體係初步建（jiàn）立等。　　　　
《規劃》中提出了十項任務：　　　　
1、加（jiā）快實現節約發展　　　　
大力推進能源消費革命，提高工業（yè）能（néng）源利用效率，促（cù）進企業降本增效，加（jiā）快形（xíng）成綠色集約化（huà）生產方式。以供給側結構性改革為導向，推進結構節能，加強節能評（píng）估審查和後評價，進一步提高能耗、環保等準入門檻，嚴格控製高耗能行業產能擴張；以先進適用技術裝備應用為手段，強化技術節能，全麵推進傳統行業節能技術改造，深入推（tuī）進重（chóng）點行業、重（chóng）點企業能效（xiào）提升專項行動；以能源管理體係建設為核心，提升管理節能，貫徹強製（zhì）性能耗標準，在（zài）電（diàn）解鋁、水泥行業落實階梯電（diàn）價、差別電（diàn）價（jià）等價格政策。　　　　
2、大幅減少汙染排放　　　　
圍繞重點汙染物開（kāi）展清（qīng）潔生產技術改造，推（tuī）廣綠色基礎製造工藝，降低汙染物排放強度，促進大（dà）氣、水、土壤（rǎng）汙染（rǎn）防治行動（dòng）計劃落實。具（jù）體措施包括減少有毒有害原料使用、推進清潔生產（chǎn）技術改造、加強節水減汙、推廣綠色基礎製造工藝等。　　　　
3、加（jiā）強資源綜合利用　　　　
大力推進工業固體廢物綜合利用，加快推動再生資（zī）源利用及產業（yè）規範發展，積極發展再製造（zào），全麵推行循環生產方式，按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環型工（gōng）業體係（xì），促進（jìn）企業、園（yuán）區、行業、區域間鏈接共生和協同利用，大（dà）幅度提高資源利用效率。　　　　
4、削減溫室氣體排放　　　　
實現2030年碳排放達峰目標，必須在加大工業節能力度的同時，多措並舉，推動部分行業、部分園區達峰。包括推進重點行業低碳轉型（xíng），控製工業過程溫室（shì）氣體排放，開展工業低（dī）碳發（fā）展試點示範。
5、提升科技支（zhī）撐能力　　　　
加（jiā）快傳統產業綠色化改（gǎi）造關鍵技術（shù）研發，支持綠色製造產業核心技術研發，鼓勵支撐工（gōng）業綠色發展的共（gòng）性技術研發，緊跟科技（jì）革命和產業變革的方向，增加綠色科技成果的（de）有效供給，發揮科技創新在工業綠色（sè）發展中的作用。　　　　
6、加快構建綠色製造體係　　　　
通過（guò）開發綠色產品、創建綠色（sè）工廠、發（fā）展（zhǎn）綠色工（gōng）業園區、建（jiàn）立綠色供應鏈（liàn）、提升品牌綠色競爭力等方式，全麵推（tuī）進綠色（sè）製造體係建設，發展壯大綠色製（zhì）造產（chǎn）業（yè）。　　　　
7、推進工業綠色協調（diào）發展　　　　
緊扣主體功能定位，進一步調整（zhěng）和優化工業布局，落實重大發展戰略，推動綠色製造示範和產業升級，推進區域（yù）工業綠色轉型，實（shí）施區域綠色製造試點示範，在（zài）區（qū）域工業發展中貫（guàn）徹綠色理念，發揮地區比較優勢，加強區域協同，促進區域工業綠色發展。　　　　
8、提升工業綠色智能水平　　　　
通過（guò）推（tuī）動能（néng）源管理智慧化，促進（jìn）生產方式綠色精益（yì）化（huà），創新資源（yuán）回（huí）收利用方式，提（tí）升能源（yuán）、資源、環境智慧（huì）化管理水平，推進生產要素（sù）資源共享，用分（fèn）享經濟模式（shì）挖掘資源與數（shù）據潛力（lì），促進綠色製造數字化提升。　　　　9、提高綠色發（fā）展基礎能力　　　　
通（tōng）過建立健全標（biāo）準體係、評價機製，夯實數據基礎，強化創新（xīn）服務，打造綠色製造服（fú）務平台，加快（kuài）培育壯大節能環保服（fú）務業，全麵提升綠色發展基礎能力。　　　　
10、促進工業綠色開放（fàng）發展　　　　
把（bǎ）握“一帶一路”建設機遇（yù），全麵提升工業綠色發展領域的交流層次和開放合（hé）作水（shuǐ）平，推進（jìn）綠（lǜ）色經濟合作，強（qiáng）化綠色科技合作，完（wán）善（shàn）對外交流合作長效（xiào）機製，促進工業綠色開放發展。　　　　
《計（jì）劃（huá）》還指出（chū），要加大投入（rù）力度，充分利用中央預（yù）算（suàn）內投（tóu）資、技術改造、節能減排、清潔（jié）生產、專項建設（shè）基金等資金渠道及（jí）PPP模式，集中力量支持傳統產業改造、綠色製（zhì）造試點示（shì）範、資源綜合利用（yòng）等，並將綠（lǜ）色節（jiē）能產品納入*采購，積極研究設立工業綠色發（fā）展基金，鼓勵社會資本投入綠（lǜ）色（sè）製造業。　　　　
據介紹，“十二五”時期，工業（yè）能（néng）效（xiào）和水效大幅提升，規模以上企業（yè）單（dān）位工（gōng）業增加值（zhí）能耗累計下降28%，實現節能量6.9億噸標準煤，單位工業增加值用水量累計下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落後產能任務。五年利用大宗工（gōng）業固體廢物約70億噸、再生資（zī）源12億（yì）噸。節（jiē）能環（huán）保產業快速增長，2015年（nián）節能環保裝備、資源綜合利用（yòng）、節能服務等節能環保產業產值約4萬億元。