
為加強節能管理,推動(dòng)節能技術進步,提高用能產品能源效(xiào)率,推廣節能產品,國家發改委聯合國家質量監督檢驗檢疫總局(jú)對《能源效(xiào)率標識管理辦法》進行了修訂(dìng),自2016年6月1日起施行。
*章 總則
*條 為加強節能管理,推動(dòng)節能技術進步,提高用能產品能源效率(lǜ),依據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國進出(chū)口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人(rén)民共和國(guó)認證認可條例》,製定本辦法。
第二條 本(běn)辦法所稱能源(yuán)效率標識(以下簡稱能(néng)效(xiào)標識),是指表示用能產品(pǐn)能源效率等級等性能指標的一種信息標(biāo)識,屬於產品符合性標(biāo)誌(zhì)的範疇。
第三條(tiáo) 國家對節能潛力大、使用麵廣的用能(néng)產品(pǐn)實行能效標識管理。具體產品實行目錄管理。國家發展和改革委員會(以下簡稱國家發展改革委)、國家質量監督檢(jiǎn)驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)和國家認證認可監督管理委員會(以下(xià)簡稱國家認監委)負責能效標識管理(lǐ)製度的建立並組織實施。國家發展改革委會同國家質檢總局、國家認監委製定並公布《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄(lù)》(以下(xià)簡稱《目錄》),規定統一適(shì)用的產品能效標準、實施規則、能效標識樣式和規格。
第(dì)四條 地方(fāng)各級人民*管理節能工作的(de)部門(以下簡稱地方節(jiē)能主管部門)、地方各級質量技術監督部門和出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱地方質檢部門(mén)),在各(gè)自(zì)職責範圍內對所轄區域內能效標識的使用實施監督(dū)管理。
第五條 列入《目錄(lù)》的用能產品生產(chǎn)者(zhě)和進口商應當向國(guó)家質檢總局和國家發展改革委授權的中國標(biāo)準化研究院(以下簡稱授權機構)備案能效標識(shí)及相關信息(xī)。
第二(èr)章 能效(xiào)標識的實(shí)施
第六條 生產者和進口商應當對列入《目錄》的用能產品標注能效標識,根據國家統一規定的能效標識樣式、規格以及(jí)標注規定印製和使用能效(xiào)標識(shí),並在產品包裝物上或者使用說明書中予以說明。列入《目錄》的用能產品通過網絡交易的,還應當在產品信息展示主頁麵醒目位置展示相應的能效標識(shí)。在產品包裝(zhuāng)物、說明(míng)書、網絡交易產品信息展示主頁麵以及廣告宣傳中(zhōng)使用的能效標識,可按比例放大或者縮小,並清晰可辨。
第(dì)七條 能效標識的名稱為“中國能效標識”(英文名稱為ChinaEnergyLabel),能效標識應當包括以下基本內容:
(一)生產者名稱或(huò)者簡稱;
(二)產品規格型號;
(三)能效等級;
(四)能效指標;
(五)依據的能源效率強製(zhì)性國(guó)家標準編號;
(六)能效信(xìn)息碼。列入國家能效“”目(mù)錄的產品,還應當包括能(néng)效“”相(xiàng)關信息。
第八條 列入《目錄》的(de)用能產品生產者和進口商,可以利用(yòng)自有檢測實驗(yàn)室(shì)或者委托依法取得(dé)資質認定的第三方檢驗檢測機構,對產品進行檢(jiǎn)測,並依據能源效率強製性國家標準,確定產品能效等級。企業自有檢測(cè)實(shí)驗室應當依據相關產品能(néng)源效(xiào)率強製性(xìng)國家標準規(guī)定(dìng)的檢測方(fāng)法和要求(qiú)進行(háng)檢測,如實(shí)出具產品(pǐn)能效檢測報告。第三方檢驗檢測機(jī)構接受生產者和進口商的委托,應當依據相關產品(pǐn)能源效率強製性國家標準規定的檢測方(fāng)法和要求進行檢測,保證檢測結果客觀公正、真實準確,保守受檢產品和企業的商業秘密,並承擔相(xiàng)應(yīng)法律責任。
第九條 利用自有檢測實驗室檢測確定能效等級的生產者和進口商(shāng),應當保證其檢測實(shí)驗室具(jù)備按照能源效率強製性國(guó)家標準進行檢測的能力,並鼓勵其取得國家認可機構的認(rèn)可(kě)。利用自(zì)有檢測實驗室檢測確定能效等級的生產者和進口商,對其檢測實驗室出具的產(chǎn)品能效檢測報告負責,並承擔相應法律責(zé)任。
第十條 列入《目錄》的用能產品,生產者應當於出廠前、進口商應當於進口前向授權機構申請備案。能效標識備案應當提(tí)交以下材料:
(一(yī))生產者營業執照或者登記注冊證明複製件;進口商營業執(zhí)照以及與(yǔ)境外生產者訂立的相關合同(tóng)複製件;
(二)產品能效檢測報告;
(三)能效標識(shí)樣本;
(四)產品基本配置清單(dān)等有關材料;
(五)利用自有檢測實驗室進行檢測的,應當提供實驗室(shì)檢測能(néng)力證明材料(包括實驗室人員能力、設備能力和檢測管理規範),已經獲得國家認可機構(gòu)認可的,還應當提(tí)供相應認可證書複製件;利用第三方檢驗(yàn)檢測機構進行檢測的,應當(dāng)提供檢驗檢測機構的資質認定證書複製件。
(六)由代理人提交備案材料的,應(yīng)當有生產者或者進口商的委托代理文件等。
上述材料應當真實、準確、完整。外文材料應當附有中文譯本,並以(yǐ)中文文(wén)本為準。
第十一條 進境的列(liè)入《目錄》的用能產(chǎn)品符合下列情形之(zhī)一的,可以免於標注能效(xiào)標識及備案(àn): (一(yī))組織駐華機構及其外交(jiāo)人員的自(zì)用物品;
(二)香港、澳門特別行政區*駐大陸機構及其工作人員的自用物品;
(三)入境人員隨身從(cóng)境(jìng)外帶入境內的自用(yòng)物品;
(四)外國*援助、贈送的物品;
(五)為科研、測試所需的產品;
(六)為考核技術引進生產線所需的零部件;
(七)直接為zui終用戶維修目的所需的產品;
(八)工廠生產線、成套生產線配套所需的設備和部件(不(bú)包含辦公用品)。
第十二條(tiáo) 能效標識內容發生(shēng)變化的,應當(dāng)重新備案。
第十三條 授權機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產者和進口商使用(yòng)的(de)能(néng)效標識及產品能效(xiào)檢測報告進行核驗。
第十四條(tiáo) 授(shòu)權機構應當(dāng)自收到完整備案材料之日起10個工作日內完成能效標識的備案工作,並於備案完成之日起5個工作日內公告備案的能效標(biāo)識樣(yàng)本。能效標識備案(àn)不收取費用。
第十五條 生產者和進口商應當對(duì)其標(biāo)注的(de)能效標識及相關信息的(de)準(zhǔn)確性負(fù)責。
第十六條 銷售者(含網絡(luò)商品經營者(zhě))應當建立並執行進貨檢查(chá)驗收製度,驗明列入《目錄》的用能產品能效標識,不得銷(xiāo)售應當標注(zhù)而未標(biāo)注能效標識的(de)產(chǎn)品。第三方交易平台(場所)經營者對通過(guò)平台(場所)銷售的列入《目錄》的用能(néng)產品應當建立能效標識(shí)檢(jiǎn)查(chá)監控製(zhì)度(dù),發現違反本辦法規(guī)定行為的,應當及時采(cǎi)取措施製止。
第十七條 任何(hé)單位和個人不得(dé)偽造、冒用能(néng)效(xiào)標識或者利用能效標識進行(háng)虛(xū)假(jiǎ)宣(xuān)傳(chuán)。
第三章 監督管理
第十八條 國(guó)家質檢總局負責組織實施對能效標識使用的監督檢查、專項檢查和驗證管理。地方質檢部(bù)門負責對所轄區域內能效標識的使用實(shí)施監督檢查、專項檢查和驗證管理,發現有違反本辦(bàn)法(fǎ)規(guī)定行為(wéi)的,通報(bào)同級節能主管部(bù)門,並通知授權機構。
第十九條 授權機(jī)構應當撤銷能效不(bú)合格(gé)產品生產者或(huò)者(zhě)進口商的相關備案信息並及時公告。
第二十條 列入《目錄》的用能(néng)產品生產者、進口商、銷售者(含網絡(luò)商品經營(yíng)者)、第三方交易平台(場所)經(jīng)營者、企業自有檢測實(shí)驗室和第三方檢驗檢測機構應當接受(shòu)監督檢查、專項檢(jiǎn)查和驗證管理。企業自(zì)有檢測實驗室、第三方檢驗檢測機構在能效檢測中,偽造檢驗檢測結果或者出具虛假能效檢測報告的,授權機構(gòu)自發現之日起一年內不(bú)再(zài)采信其(qí)檢驗檢測結果。
第二十一條 授(shòu)權機構(gòu)應當建(jiàn)立規範的工作製度,客觀、公(gōng)正開展備案工作,保守(shǒu)備(bèi)案產品和企業的商業秘密。
第二十(shí)二條 任(rèn)何單位和個人對違反本辦法規定的行為,可以向地方節能主管部門、地方質檢部門(mén)舉報(bào)。地方節能主管部門(mén)、地方質檢(jiǎn)部門應當(dāng)及時調查處理,並為舉(jǔ)報人保密,授權機構(gòu)應當予以(yǐ)配合。
第二十三(sān)條 國家(jiā)發展(zhǎn)改革委、國家質檢總局和國(guó)家認監委對(duì)違反本辦法規定(dìng)的行為建立信用記錄,並納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交互平台。
第四章(zhāng) 罰則
第二十四條 地方節能主管部門、地方質檢部(bù)門依據《中華人民共和國節(jiē)約能源法》等相關法律(lǜ)法規,在各自的職責範圍內對違反本辦法(fǎ)規定的行為進行處罰。
第二十五條 生產、進口(kǒu)、銷售不符合能源(yuán)效率強製(zhì)性國家標準的用(yòng)能產品,依據《中(zhōng)華人(rén)民(mín)共和國(guó)節約能源法》第七十條予以處罰。
第(dì)二十六 在用能產品中摻雜、摻假,以假充真、以次(cì)充好(hǎo),以不合格品冒充合格品的,或者進口屬(shǔ)於摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格品冒充合格品的用能產品的,依據《中華人民共和國產品質量(liàng)法》第五十條、《中華人民共和(hé)國進出口商品檢驗法》第三十五條的規定(dìng)予以處罰。
第二十(shí)七條 違反本辦法規定,應當標注能效(xiào)標識而(ér)未標注(zhù)的,未辦理能效標識備案(àn)的,使用的能效標識不符合有(yǒu)關樣式、規格等標注規定的(包括不符合(hé)網(wǎng)絡交(jiāo)易產品能效標識展示要求的),偽造、冒用能(néng)效(xiào)標識或(huò)者利用能效標(biāo)識進行虛假宣傳的,依據《中華人民共(gòng)和國(guó)節約能源法》第七十(shí)三條予以處罰。
第二十八條 違反本辦法規定,企業自有檢測實驗室、第三(sān)方檢驗檢測機構在能效檢(jiǎn)測中,偽造檢驗檢測結果或者出具虛假能效檢測報告的,依據《中華人民共和國產品質量法(fǎ)》、《檢驗檢(jiǎn)測機構資質認定管理辦法》予以處罰。
第(dì)二十九條 從事能效標識管理的國家工作人員及授權機構工作人員,玩(wán)忽職守、濫用職權或者包庇縱容違法行為的,依法(fǎ)予以處分;構成犯罪的,依法追究(jiū)刑事責任。
第五章 附則
第三十條 本辦法由國家發展改(gǎi)革委、國家質檢總局負責(zé)解釋。
第三十一條(tiáo) 本(běn)辦法自2016年6月(yuè)1日起施行。2004年(nián)8月13日國家發展改革委、國(guó)家質檢總局令第17號發(fā)布的《能源效率標(biāo)識管理辦法》同時(shí)廢止。