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“一帶一路”生(shēng)意經 借力綠色產業拓新機

更新(xīn)時間:2016-06-24  |  點擊率:1498

6月22日,國家主席在塔什幹烏茲別克斯坦zui高會議立法院發表(biǎo)題為《攜手共創絲(sī)綢(chóu)之路新輝煌》的重要演講,提出構建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡,共創“一帶一路”新型合作模式,打造“一帶一路”多(duō)元合(hé)作平台,推進“一帶一路”重點(diǎn)領域項目,推動“一帶一(yī)路”建設向更高水平、更廣空間邁進。    
指出,絲綢之路是曆史留給我們的偉(wěi)大財富(fù)。2013年,我提出共同建設絲(sī)綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。3年來(lái),“一帶一(yī)路”建(jiàn)設在探索中(zhōng)前(qián)進、在發展中完善、在合作(zuò)中成長,得到沿(yán)線國家廣泛認同。沿線(xiàn)各國聚焦政策溝通、設施聯通、貿易(yì)暢通、資金融通、民心相通,不斷深化(huà)合作,在多個方麵取得積極成果。    
強(qiáng)調,“一帶(dài)一路(lù)”沿線國家市場規模和(hé)資源(yuán)稟賦優勢明(míng)顯,互(hù)補性強(qiáng),潛力巨大,前景廣闊。*,中國願同“一帶一路”沿線國家(jiā)一道,在自願(yuàn)、平等、互利原則(zé)基(jī)礎上,攜手構建(jiàn)務實進取、包容互鑒、開放創新、共謀發展的“一帶一路”互利合作網絡,推進“一帶一路”重點領域項目。    
據公開(kāi)資料,“一帶一路”戰(zhàn)略在深化與沿(yán)線各國和地區在資源(yuán)、能源、基礎設施、產業項目以及金融(róng)等領域合作的同時,不可避(bì)免會涉及到生態環境問題。“一帶(dài)一路”沿線(xiàn)不少國家是人(rén)類(lèi)活動(dòng)比較集中(zhōng)和強烈的地區,同時(shí)不少國家的生態環境脆弱,這導致(zhì)中(zhōng)國與“一帶一路(lù)”沿線各國的投資與合作麵臨較大(dà)生態環境風險。數據顯示,“一帶一路”沿線國家和地區國土(tǔ)麵積(jī)不到世界(jiè)40%,人口卻占世界的70%以上,人口密度比世界平均水平高出(chū)一半以上,如日本和印度人口密度(dù)分別達到了338人/平方公裏和(hé)334人(rén)/平方公裏(lǐ)。除了是世界上(shàng)自然資源的集中生產區(qū)外,地區年(nián)境內水資源量隻有世界的35.7%,但年水資源開(kāi)采量占世界的66.5%,同時使用了世(shì)界60%以上的化肥,因此對水資源和水環境的壓力(lì)高於世界平均水平。“一帶一路”沿線國(guó)家單位GDP能(néng)耗、原木消(xiāo)耗、物質消費和二氧化(huà)碳排放高出世(shì)界平均(jun1)水平的(de)一半(bàn)以上,單(dān)位GDP鋼材消耗、水泥消耗、有色金屬消耗、水耗、臭氧層消(xiāo)耗物質是世界平均水平的2倍或(huò)2倍以上。    
在對沿線國家和地(dì)區投資快速增(zēng)長的同時,生態環境問題逐漸成為中國對“一帶一路”沿線國家和(hé)地區投資不可忽視的重要因素之一。中國對外投資中所引發的社會對(duì)“中國生態環境熱(rè)錢”的憂慮有著深刻的國內根源。這種根源在國家層(céng)麵(miàn)表現為缺(quē)乏係統(tǒng)的對(duì)外投資配套的環境法律法規或指導意見,在地方*和企業層麵則部分表現為片麵強調(diào)短期經(jīng)濟利益而忽視長遠的環境(jìng)收益,共同表現為對於“走(zǒu)出(chū)去”的環(huán)境影響問題重視不夠、措(cuò)施不全、約束不力。此外(wài),企業投資地區和行業不平衡,導致局部環境問題(tí)突出。    
“一帶一路”沿線國家和地(dì)區自然資源豐富,環境敏感度較高,投資活動存在著較(jiào)高的風險。中國對各(gè)國(guó)直接(jiē)投資(zī)的增加,在(zài)促進當地經濟發展的同(tóng)時,也增大了(le)對相關資源的開發,由此產生的汙染物排放若不妥善處理,會產生負麵的環(huán)境影響。中國對外投資的行業分布也較不均衡,對‘一帶一路’沿線國家主要(yào)集中(zhōng)在采礦、建築、木(mù)材和基(jī)礎設施建設等行業。近年來特別是采礦業等資源性行(háng)業(yè)投資比重呈現日益上升的趨勢,而這些資源密集產業的投資,如果(guǒ)不重視環(huán)境保護問題,將不(bú)可避免地對當地(dì)環境產生負麵影響,使中國企業的經濟活動麵臨生態環境(jìng)風險,而因生態(tài)環境問題處置不當zui終導致投資不(bú)可持續的問題(tí)與案例說明,生態環境保護已(yǐ)經成為對外投資的關鍵因素之一。    
綠色化有哪些內容?    
綠色化“一帶一路”關鍵何在?
在眾多業內人士看來,戰略(luè)與政(zhèng)策製定要(yào)堅持綠色(sè)化原則;產能合作與基礎設施建設,要堅持采取資源節約與環境友好的技術(shù)標準與準則;經濟、產品與服務貿易要考慮積極引入環境綠色標準;環保綠色產業要有機融入產能合作與“一(yī)帶一路”重點任(rèn)務和項目設(shè)計。通過示範試點和園區合作,促進(jìn)綠(lǜ)色(sè)低碳環境技術與產業發展成為支撐“一帶一路”建設的重要方向和內容。    
首先,提高對綠(lǜ)色化戰略的認識與理念認同。在“一帶一路”建設中,要堅持綠色發展的大方向,關切沿線國家綠色發展需求,以更廣闊的視野審視與擴展“一帶一路”的生態環境發(fā)展空間。要構建區域生態安全保障體係,提高區域環境承載力;促進(jìn)中國與沿線(xiàn)各國的共同綠色發展,升級(jí)區域產業(yè)結構,推動區域綠色發展。    
其次,推動產能合作與基礎設施(shī)建設綠色化。要基於視野包(bāo)容性發(fā)展的理念,加快推進國內產能過剩行業的綠色轉(zhuǎn)型與升級;以環境負責任的(de)態(tài)度(dù),在實(shí)現中國製造2025戰略的框(kuàng)架(jià)內,加大(dà)綠色內涵;要堅持環保高標準的要求,不斷推進國內產能、綠色產能走出去。製定(dìng)中國鋼鐵、水泥(ní)、有色、建(jiàn)材(cái)、鐵(tiě)路、電力、化工、輕紡、汽車、通信等產能過剩行業(yè)合作的綠(lǜ)色標準,提高國內產業結構升級與創新升級,大力推(tuī)動產業(yè)鏈的綠色走出去。    
此外,促進對外貿易和投資活動綠色化(huà)。隨著我國成為*三大對外投資國家,要高度重視對外投資的環境保護問題,加大對(duì)外投資企業樹立環境責任意識的引導,加大對“走出去”企業的環境社會責任要求(qiú),開展企業環境績效評估,建立黑名單(dān)和負麵清(qīng)單製度,有效防範對外投資中的環境汙染和生態破壞風險。

 

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