
按照全國人大常委會公布的2016年立(lì)法工(gōng)作計劃,《環境保護稅(shuì)法》將在本月進(jìn)行審(shěn)議(yì),如果進程順利,環(huán)保稅法(fǎ)有望年(nián)內出台,這標(biāo)誌著我國(guó)環境保護領域“費改稅”將以立法形式確認固(gù)化,稅率有可能根據經濟(jì)形(xíng)勢再適度調高,稅收大(dà)頭有望留給地方。
從(cóng)環保部查詢得到的數據顯示,2013年全國排汙費征收開單216.05億元,比(bǐ)2012年增長10.73億元,增幅5.2%;征收戶數43.11萬戶,比(bǐ)2012年增加7.8萬(wàn)戶,增(zēng)幅22.2%。2014年,全國排汙費解繳入庫單位共31.8萬戶,入庫(kù)金額186.8億元。
《環境(jìng)保護稅法》出台後,征收力度有望大幅(fú)加強,能為環保投資(zī)提供更為(wéi)充(chōng)足的資金來源。預計費改稅後,每年征收環保稅的規模理論上(shàng)可達500多億元。
有機構認為,隨(suí)著環(huán)保稅的(de)推出,將會(huì)對整個行業有重(chóng)大的推動作用,一方(fāng)麵有利(lì)於上遊產(chǎn)業的優勝劣汰,加速僵(jiāng)屍(shī)企業的退出,實現資源(yuán)優(yōu)化配置;另一(yī)方麵隨著全(quán)社(shè)會(huì)投入環保積極(jí)性的提升,企業減排意願的加強,環(huán)保投資(zī)將加速(sù),相關環保企業將受益匪淺。
《征求意見稿》規定,納稅人(rén)安(ān)裝、使用符合國家有關規定和監測(cè)規範的汙染物排放自動監控儀器的,按照汙染源自(zì)動監控數據核定計量;納稅人未安裝、使用汙染源自動監控儀器的,按照監測機構出具的符合國家有關規定和監(jiān)測規範的監測數據核定計量。
環保稅法的出台(tái)對保護(hù)、鼓勵企業事業單位和其他生產經營(yíng)使用(yòng)先進生產技術,減少“劣幣驅逐良幣”的問題,有著(zhe)不可替代的作用(yòng)。國務院發展研究中心資(zī)源與環境政策研究所副所(suǒ)長常紀文(wén)認為,環境稅法(fǎ)的出台具有迫(pò)切性,意義很大,因為(wéi)環境稅法有三個優勢(shì):*,統一(yī)收費口(kǒu)徑;第二,規範征收;第三,規範使用,包括防止亂收費、防止(zhǐ)違法減免排汙費等現象。環境稅法立法先行是利用市場機製保護(hù)環境的(de)重要舉措(cuò)。