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當前，我國大氣（qì）汙染形勢嚴峻，大量散燒煤、燃油消費也是造成嚴重（chóng）霧霾的主要因素之一。而電能具有清潔、安全、便捷等優勢，因此國家也在積極（jí）推（tuī）進電能替代，促進能源清潔化發展。
近日，國（guó）家發展改（gǎi）革委、國家能源局、財政部、環保部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、交通運（yùn）輸部、民航局等8個部門聯合印發了《關於推進電能替代的指導意見》（以（yǐ）下簡（jiǎn）稱《意見》）。《意見》從推進電（diàn）能替代的重要意義、總體要求、重點任務（wù）和保（bǎo）障措施4個（gè）方麵提出了指導性意見，為全麵推進電能替代提供了政策依據。
《意見》指出，“十三五”期間將全麵推進北方居民采（cǎi）暖、生（shēng）產製（zhì）造領域、交通運輸領域和電力供應與消費等4個領域的電能替代，實現能（néng）源終端消費環節替代（dài）散燒煤、燃油（yóu）消（xiāo）費約（yuē）1.3億噸標煤，帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%，帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%，促進電能消（xiāo）費比重達到27%。預計可新增電量消費約4500億kWh，減排煙塵、二（èr）氧化硫、氮氧（yǎng）化物約30萬噸、210萬噸、70萬噸。
‘電代煤’帶動電能占終端能源消（xiāo）費比重提高（gāo），電量消費量增長約8%。大量散燒煤、燃油消費是造成（chéng）霧霾（mái）的主（zhǔ）要（yào）因素之一。我國散（sàn）燒（shāo）煤消費占煤（méi）炭消費總量（liàng）約20%，遠高於歐盟、美國不到5%的水平。相對（duì）於燃（rán）煤，電能替代是一種清潔化的能源消費方（fāng）式，有利於減少大氣汙（wū）染。由於居民采暖所用的電力將大部（bù）分來自於風力（lì）等（děng）新能源發電，這將有效地促進我國（guó）新能源產業的發展（zhǎn）並緩解部分北方地（dì）區的棄風限電問題。
據了（le）解，為了能夠有效推進電能替代（dài），該《意（yì）見》提（tí）出多項支持政策。在配電網建設改造方麵，一（yī）是將合理（lǐ）配電網建設改造投資（zī）納入相應配（pèi）電網企業有（yǒu）效資（zī）產，將合理運（yùn）營成本（běn）計入輸配電準許成本，科學核定分用戶類別、分電壓等級（jí）輸配電價。二是國家（jiā）“十三五”的配（pèi）電網改造資金中（zhōng）將（jiāng）拿出一部分用於電能替代配套電網改造，配電網企（qǐ）業也要安（ān）排專項資金用於紅（hóng）線外供（gòng）配電設施的（de）投資建設。
在設（shè）備投資方麵，國家鼓勵各地利用大氣（qì）汙染防治專項資金等資金渠道，支持電能替代，鼓勵電能替代項目單位積極申請企業債，采用PPP模式，解決融資問題。在這些（xiē）有利政策（cè）的保障之下，與電能替代相關的（de）行業也將迎來機遇。
業內人士認為，電能替代的電量主要（yào）來自清潔能源消費，水、風、光電能源消費比重（chóng）將提高；電能替代用戶節能空間進一（yī）步擴展，港口岸電建設將為電網節能業務提供新增長（zhǎng）點。考慮到水電在清潔能源發電增量規模上遠超風電及光伏發電，水電和節能（néng）將（jiāng）與電（diàn）力設備一起成為zui大收益板（bǎn）塊。電能替代帶來用戶節能空間進一步拓展，北方居民采暖、生產（chǎn）製造等領域（yù）的電能替代措施將拓展家庭節能改造、建築節能、工業節能等用（yòng）戶節能（néng）細分行業的市場空間，也將給（gěi）用戶節能行業帶來新的市場發展機會（huì）。
此外，在交通運輸領域，主要針對（duì）各類車輛、靠（kào）港船舶、機（jī）場橋載設備等，使用電能替代燃油，港口（kǒu）岸電係統將迎來（lái）很好的發展（zhǎn）機會，因此電（diàn）網節能行業將從港口岸電推廣方麵受益於電能替代。需要指出的是，由於電能替代是一個放大的工程，在實施過程中還有很多問題需要解決。
從目前來看，電（diàn）力基（jī）礎設施配套還需要及時跟進，電網要進一步完善。坑口電至消費區的高壓線路建設問題，坑口電就地轉化給主產區帶來（lái）的環境問題，部分（fèn）地（dì）區充電站配置不夠等都需要考（kǎo）慮進去。除了配套設施需要跟進之外（wài），還有一（yī）個問題，那（nà）就是成本。成本（běn）問題應該是（shì）關鍵。比起（qǐ）煤炭來說，電力成本（běn）相對要高，誰（shuí）來承（chéng）擔？*、企業和電力（lì）行業必須協同起來，比如給一些補貼，讓一些利，從而加快電能替代進程。
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