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撥(bō)開(kāi)生物質能源迷霧 行業冰火(huǒ)兩重天局(jú)麵或打破

更新時間:2016-03-02  |  點擊(jī)率:1642

黨的十八屆五中全會提出,“加快發展風(fēng)能、太陽能、生物質能、水能、地熱能(néng),安(ān)全發展核電”。其中,生物質能是以農林等有(yǒu)機(jī)廢棄物和邊際性土地種(zhǒng)植的能源植物為原料,生產的綠色能源。生物質能(néng)具有資源豐(fēng)富、可再生、清潔(jié)環保、低碳(tàn)排放、儲存和運(yùn)輸便利等特點,並且與“三農”關係緊密。在我國,大力發展(zhǎn)生(shēng)物(wù)質能意(yì)義重大。
根據國家《可再生能源中長期發展規劃》,到2020年計劃實現3000萬千瓦生物質發電裝(zhuāng)機,而“十二五”規劃中的2015年政策目標為(wéi)1300萬(wàn)千瓦,未來五年生物質發(fā)電裝機複合(hé)增(zēng)速約18.2%。另外,近日發改委、財政部(bù)、農業部、環境保護部聯合(hé)發出通知,要求各地進一步加(jiā)強秸稈綜合利用與(yǔ)禁燒工作,力爭到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上,為生物質產業發展提供原材料支持。
能源組織2012年報告稱,生物質能是*四大能源,占世界可再(zài)生能源消費量的78%;提出為實現2020年控製大氣升溫2℃的目(mù)標,需提高生物(wù)燃料產量1倍以上,其中先(xiān)進生物燃料要求達到現(xiàn)產量的(de)6倍。在我國推進綠色發展的大背景下,生(shēng)物質能(néng)的開(kāi)發利(lì)用可以說大有可為。
無論是還是國內,生物(wù)質(zhì)能的(de)利用似乎已經(jīng)迎來了黃(huáng)金契機,但我國生物質能領域的發展現狀如何,未來又將麵臨怎麽樣的機遇?
根據國家能源局透露的“十二五”生物質發電裝機(jī)為1300萬千瓦,較過去5年約550萬千瓦的數字實現翻番增長。這讓市場仿佛看到了生物質發電(diàn)產業的春天即將來臨。國內生物質產業起步較晚,目前還處於*依靠*補貼促發展的階段(duàn)。盡管國家財政已(yǐ)出台對生(shēng)物質發電的上網電(diàn)價依據當地的脫硫電(diàn)價給予0.25元/千瓦時的補貼,但企業普遍(biàn)的反映是,這一補貼標(biāo)準並(bìng)不足以彌補企(qǐ)業因發電成本(běn)一路上(shàng)漲所帶來的經營困境。
雖然市場潛力無限,但生物質能企業虧損(sǔn)甚至破產退出的事件卻屢見不鮮。究竟生物質能如何才能發展壯大,企業(yè)又該如何方能實現盈利(lì)?這成了橫亙在生物質產業麵前的一道難題。國務院(yuàn)參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰在接受媒體采訪時表示,我國生物質能的發展還(hái)沒達到應有的戰略程度,和很多先進國家(jiā)相比還存在很(hěn)大的差(chà)距。
業內專家指出,生物質發電是國(guó)家鼓勵的資源綜合利用方式,有關部門應根據《可(kě)再生能源(yuán)法》、《國家鼓勵的資源綜合(hé)利用認定管理辦法》等有關規定,盡快落實農林生(shēng)物(wù)質發(fā)電增值稅即征即退和所得稅減免的優惠政策。其次,由於現行的上網定價政策(cè)難以支撐生物(wù)質發電廠的正常運營,因此,有關方麵要根據《可再生能源法》中(zhōng)“促進可再生能(néng)源開發利用和經(jīng)濟合(hé)理的原則”,按照《價格法》中“成本加合理利潤”的基本原則,充分考慮有關法規要求,從保證農民利益和生物(wù)質發電行業基本生存能力的角度出發,適時調整生物質發電(diàn)電(diàn)價。

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