京津冀及周邊地區再牽手 六（liù）大重點領域共同治汙

日前召開的京（jīng）津冀及周邊地區大氣汙染（rǎn）防治協作小組會上，審議通過《京津冀及周邊地區大氣（qì）汙（wū）染聯防聯控2015年重點工作（zuò）》，明確劃定，京津冀及周邊區域內將以北（běi）京市、天津市以及河北省唐山市、廊坊市、保定（dìng）市、滄（cāng）州市等地作為京津冀大（dà）氣汙染防治協作區，研究（jiū）建立協作區大氣汙染防治結對合作工作機製。北京市與河北省廊（láng）坊（fāng）市、保定市，天津市（shì）與河北省唐（táng）山市、滄州市分別對接，北京、天津兩市在大氣汙染治理資金、技術等方麵對河（hé）北四市予以支持幫助，落實幫扶重點工程項目，加快重點區域大氣汙染治理步伐。
此外，還明（míng）確了大氣汙染聯防聯控重點，將聯手在機動（dòng）車尾氣汙染、煤炭消費總量、秸稈綜合利用和禁燒、化（huà）解過剩產能、揮（huī）發性有機物治理、港口及船舶汙染六大重點領域共（gòng）同治汙。
1、共治（zhì）尾氣汙染，京津冀將基本淘汰（tài）黃標（biāo）車。到2015年底京津冀基本淘汰黃標車。2015年底，北京、天津、河北、山東統一供應國五標準車用汽、柴油；天津年內執行（háng）這一標（biāo）準，河北、山東盡快執行這一標（biāo）準。
2、煤炭消費總（zǒng）量，兩年後（hòu）4省（shěng）市減（jiǎn）煤8300萬噸。北京、天津、河北、山東將（jiāng）按照到2017年（nián）削減燃煤8300萬噸總體目標，嚴格製定並落實煤炭減量替（tì）代方案。
3、秸稈利用禁燒，河北秸稈年內將95%綜合利用。2015年（nián）京津（jīn）冀及周邊地（dì）區秸稈綜合利用率平均達到88%以上（shàng）。其中，北京力爭100%，天（tiān）津、河北（běi）、山西、內蒙古、山東分別達到90%、95%、85%、86.5%、85%。
4、化解過剩產能，不再審批新增產能項目。京津（jīn）冀及周邊六省區市不得審批鋼（gāng）鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能過剩行業新增產能項目。
5、治有（yǒu）機（jī）物（wù）汙染，開展（zhǎn）汙染調查並建清單。環保部（bù）正加快出台相關（guān）行業揮發性有機物汙染排放標（biāo）準。各省區市要開展揮發性有機物汙染調查並建立排（pái）放清單，啟動實施（shī）一批治理項目。
6、減少船舶汙染，津冀魯三省市協作治理。將環渤海區（qū）域港口及船舶汙染納入治理。具體實（shí）施由天津牽頭（tóu），與河北、山東共同開展港口及船舶汙染排放（fàng）狀況研究，建立（lì）港口及船舶汙染（rǎn）源清單，開展（zhǎn）港作船、流動機械設備、工程船（chuán）舶、碼頭加注設施建設等港口應用清潔能源試點示範（fàn）。
我國大氣汙染形勢依（yī）然嚴峻複雜，解（jiě）決這個問題是一個長（zhǎng）期艱巨的過程，做好大氣（qì）汙染（rǎn）防治工作（zuò），必須全麵推（tuī）進、重點（diǎn）突破（pò），抓住治理工作的“牛鼻子"。
大氣汙染防治的（de）關鍵是減少汙染物的排放，對汙染源的排放控製包括固定源、移動源和麵源，要有針對性地進行分類治理。“大氣汙染治理不（bú）會一蹴而就，是（shì）需要全社會共同參（cān）與的一場持（chí）久戰。*製定綠色經濟發展政策（cè），企業踐行綠色轉型，公眾則應該推廣綠色生活（huó）出行、消費和居住（zhù）等生活方式。
專家指出，京津冀地區的環境問題有以下三個：
首先，京津冀區（qū）域性環境規劃應盡快出台。目前，缺乏區域性生態環境規劃統籌協調京津冀及周邊大氣汙染防治和環境保護等工作。
其次，能源結構有待進一（yī）步調整和優化。京津冀及周邊（biān）地區的能源結（jié）構仍以燃煤為主，壓減燃煤壓力巨大，新能源的開發利用仍需進一步推進。
再次，機動車汙（wū）染控製力度有待（dài）進一（yī）步加強。目前，京津冀（jì）三地機動車總量已超過2500萬輛，大（dà）型運輸車輛排放標（biāo）準（zhǔn）更新較慢、汙染排放大。
當前（qián），京津冀及周（zhōu）邊各省區市仍處於工業化、城鎮化加速推進期，產業結構調整和淘汰落後產能涉及（jí）轉型升級、人員安置等諸多方麵，僅靠地方*的力（lì）量難以承擔。同時，成立三（sān）地（dì）聯合防治管理委員會，建立（lì）跨區域（yù）的聯合（hé）監察（chá）執法機製；完善立法，整合區域內法製資源，出台《京津冀地區大氣汙染防治（zhì）條例》；充分發揮市場（chǎng）調節作用，加大對重點環保產業（yè）的投資力度，加快促進三地形成（chéng）汙染物總量控製的碳排放權（quán）交易、排汙權交易等市場；加強科研合作，建立跨學科、跨行業、跨部門（mén）的三地科研合作機製。