一季度節能（néng）減排進展順利（lì） 節能環保產（chǎn）業大有可為

日前，從國家發改委獲悉：今年（nián）一季度，在黨中央、國務院一係列穩中求進政策引導下，國民經濟運行總（zǒng）體平穩（wěn），結構調整穩步推進，節能環保產業加快發展，節（jiē）能減排成效明顯，發展質量不斷提升。一季度，單位國內生產總值（zhí）能（néng）耗同比下降5.6%，二氧（yǎng）化硫、化（huà）學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總（zǒng）量繼續保持較快下降（jiàng）。
一是生態文（wén）明建設為節能減排注入（rù）新的動（dòng）力。今（jīn）年3月（yuè），中央（yāng）政治局審議通過了（le）《關於加快（kuài）推進生態文（wén）明建設的意見》，明確（què）提出要牢（láo）固樹立“綠水青山就是金山銀山"的理念，協同推進工（gōng）業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠（lǜ）色化。按照中央要（yào）求，各地（dì）區把生態文明建設擺在突出的重要位置，福建省提出了33條貫徹落實意見，部署安排了134項重點工作（zuò）;江西（xī）省出（chū）台《關於建設生態文明先行示範區的實施意見》;重慶市出台《關於加快生態文明建（jiàn）設的意見》。與此同時（shí），去年以來，有關部門選取57個地區開展生態文明先行示範區建設，製定印發實施方案，有效（xiào）開展製度創新和模式探索，實施了一批工程建設，有力（lì）推動了節能減排工作的深入開展。
二是產（chǎn）業結構更趨（qū）優化。一季度，不同產業增速有快有慢，產業轉型升級保持良好勢頭。“快"的（de）是，第三產（chǎn）業增加（jiā）值同（tóng）比增長7.9%，比第二產（chǎn）業（yè）快1.5個百分點，占國內（nèi）生產總值的比重為51.6%，同比提高1.8個百分點。高技術產業增加值同比增長（zhǎng）11.4%，裝（zhuāng）備製造業增長7.7%，分別比工業增速（sù）快5個和1.3個百（bǎi）分點。“慢"的是，高耗能行（háng）業生產增速放（fàng）緩，化工、建材、鋼鐵、有色、電力等行業工業增加值同比增長9.5%、7.6%、4.2%、11.5%和1.2%，增速分別（bié）回落2.3個、2.7個、3個、2個和2.4個百分（fèn）點。大多數高耗能產品增速放緩，其中水泥（ní）、焦（jiāo）炭、平板玻璃、燒堿（jiǎn）等高耗能（néng）產（chǎn）品同比下降3.4%、2%、6%和1.2%，分別回落7.4個、1.6個、7.7個（gè）和13.2個百分點;乙（yǐ）烯、鋼材產量同比增（zēng）長4.5%、2.5%，分別回落0.8個（gè）和2.8個百分點。
三是（shì）節能（néng）環保產業加（jiā）快發展。在國家一係列節能減排、治理環境汙染政策引導下，節能環保產業整體保（bǎo）持較快增長態勢。截至2014年底，節能服務業企業數量、從業人員、產值分別（bié）為5125家、56.2萬人、2650.4億元，比上年增長5.6%、10.6%、23%。節能環保重大技術有所突（tū）破，部分（fèn）企業加大研發投入力度，一些先進成熟的（de）技（jì）術紛紛湧現。比如，某環保企業開發的燃煤電廠煙氣脫硫脫硝除塵技術，排放標準（zhǔn）可低於天然氣排放標準（zhǔn），且投資成本大大降低。某企業通過熱解技術從煤炭提煉石（shí）油和天然氣，做到了“多用煤，少燒煤（méi）"，實現了清潔利用。天津某公司利用發電餘（yú）熱和部分低品位（wèi）抽汽淡（dàn）化海水，年（nián）生產（chǎn）淡（dàn）水6570萬噸，不僅實現火電生產的淡水零消（xiāo）耗，而且向周邊（biān）地區供水。
四是生態環（huán）保工程加快推進。引導各方麵（miàn）進一（yī）步加（jiā）大有效投資，積極推進生態保護和建設，加強水、大氣、土壤等（děng）環境汙染治理，著力解（jiě）決損害群眾健康的突出環境問題。大力實施大氣汙染防治（zhì）工（gōng）程，截至目前完成投資145億元，其中重點行（háng）業大氣汙染治理和清潔生產技術改造工（gōng）程投（tóu）資85億元，燃（rán）煤（méi）鍋爐節能環保提升、餘熱餘壓（yā）利用等工（gōng）程（chéng）投資52億元，秸稈綜合利用投（tóu）資16.8億元。城鎮汙水（shuǐ）垃圾處理設施建設工程加快實施，截至目前完成投資127億元。
五是加快實施模式創新。國務院辦公廳（tīng）印發了《環境汙染第三方治理的意見》，推行排汙者通過繳納或者按合同約定支付費用，委托（tuō）環境服務公司進行汙染治理的新模式，以環（huán）境公用設施、工業園區等領域為重點，推進環保設施建設和運營（yíng）專業化、產（chǎn）業化（huà），有力促進了環保產業的發展。大力（lì）推行合同（tóng）能源管理（lǐ）模式，落實相關稅收優惠政策，加大資金支持力度，積（jī）極支持用能單位采（cǎi）用合（hé）同能源管理方式實施節（jiē）能改造。
國家發改委將會同（tóng）有關部門，加大*投資引（yǐn）導力度，盡快下達（dá）中央預（yù）算（suàn）內投資（zī）計劃，發揮資金杠杆作用，加大對節能減排的支（zhī）持力（lì）度。加快完善汙水、垃圾處理收費政策，支持采用企業（yè）債券、項目收益債券等方式籌措投（tóu）資資金。落實《國務院關於創新重點領域投融資機製鼓（gǔ）勵社會投資的（de）指導意見》，營造良好的政策和市場環境，進一步鼓勵社會投資特別是民間投資參（cān）與汙水垃圾處理設施建設運營。充分發揮法律的規製作用和市場配置資源的決定性作用，深入推進節能減排，確保實現約束性目標，加快生態文（wén）明建設，努力建設美麗中國。