
據媒體報道,為保(bǎo)證(zhèng)*空氣質量,根據今年《海口市城市管理六大專項整治工作方案》,海口已采取周巡查(chá)、周通報,月考核月排(pái)名等多項措施,保障大氣汙染整治工作逐項落(luò)實到位。今(jīn)年一季度,海口環保部門共否決了3個不(bú)符合環保的建設項目。
麵對不符合環保要求的建設項目,海口沒有出於政績和GDP考慮(lǜ)果斷否決,充分(fèn)體現了*的責任擔當,凸顯了其(qí)重(chóng)視環保、履行職(zhí)責的決心,值(zhí)得我(wǒ)們(men)為其點讚(zàn)。在海南建設旅遊(yóu)特區的當下,在保護環境、向綠色GDP看齊的大時代背景下(xià),海口無疑發出了(le)清晰(xī)的信號。
曾幾何時,我們為了政績為了GDP,甚至一些人一(yī)些地方為了私利,給不環保項目大開綠燈(dēng)。雖然帶來了(le)政(zhèng)績、帶來了GDP的增長(zhǎng),卻同樣帶來(lái)了環境的汙染,陷入先汙染後治理的困局,社(shè)會經濟為此(cǐ)付出慘重代價(jià)。經濟麵臨轉型升(shēng)級,舉國倡導發展綠色經濟,可持續發展理念越來越深入人心,環保“否決權(quán)"應成為項目建設審批一道越不過、繞(rào)不開的(de)鐵(tiě)閘。
根據環境保(bǎo)護法、環境影響評(píng)價法、《建設項目環(huán)境(jìng)保護管理條例》等法律法規規定,類似於小(xiǎo)南海水電站這類重大項目,必須經過(guò)環保部環評審批。這意(yì)味著環保部(bù)對重大(dà)項目擁有“否決權(quán)"。從相關資料看,環保部每年都會否決很多大項目,比如2013年否決項目(mù)達32個,涉及投資高達1184億元。
現(xiàn)實情況來(lái)看,“未評先建(jiàn)"、“未批先建"、“邊建邊評"的違法建(jiàn)設項(xiàng)目還是不少,其中不乏一些大項目。目前環評審批(pī)的外部壓力很大,一方麵是壓力來自於穩增長。如果嚴格依法審批,某些重大投(tóu)資項目就會被否決,難以上馬,這會影響到地方經濟發展。另一方麵,壓力來自於外部的權(quán)力、關係、人情等幹擾。即環評審批很難保持獨立。
擁有環評審批資格的各級環保部(bù)門,敢不敢、能不能動用(yòng)“否決權",既是對其執法態度(dù)的一種(zhǒng)考驗,也是(shì)對其(qí)職業良知的一種檢驗。按理說(shuō),如果某些建設項目明顯不符合法律法規規定,應該堅(jiān)決(jué)不批(即堅決否決);如果(guǒ)某些建設項目影響自然保護區(qū),應該堅決否決(jué)。而且,對於已經否決的項目,還要防止其偷(tōu)偷上馬,或者警惕其“公關"。
建(jiàn)設生態文明,不是一句空(kōng)話。人們希望環保部門硬氣起(qǐ)來,就是因為一些項目的建設,對生態環境的破壞無可挽(wǎn)回(huí)、不可逆(nì)轉。可見,環保(bǎo)部門要硬氣(qì)不容易,希望各級環保部門,都能夠從公眾的點讚中讀懂期待,從而汲取力(lì)量。