後發展地（dì）區應直麵新環保法挑戰 實現跨（kuà）越式發（fā）展

新《環保法》的實施，能夠加（jiā）快淘汰落後產能的步伐，促進產業結構調整，有效防（fáng）止汙染源轉移，強化總量控製（zhì）指標落實，推動和改善地方環境質量。實踐證明，新《環保法》將對新時期我（wǒ）國實現“五位一體"的發展（zhǎn）戰略，起到積極的推動作用。
由於我國各地社會經濟發展（zhǎn）不（bú）平（píng）衡，東部沿海發達省份（fèn）的（de）生活水平與一（yī）些發（fā）達國家相比，已相差無幾，而西部貧困地區依然較為落後。西部貧困地區在新《環（huán）保法》實施過程中可能會遇到以下問題：
一是產業規模小，結構不合理，為數不多的企業麵臨關停壓力。許多貧困的後發展地區（qū）原有的產（chǎn）業比較（jiào）單一且經濟（jì）規模（mó）總量小，技術落後，產品缺（quē）乏競爭力（lì），對市場波（bō）動較為敏（mǐn）感，因此新《環保法》實施後，一些企業麵臨關停壓力。
二是東部產業不能（néng）再持（chí）續轉移，經濟下（xià）行風險加劇。近些年來，西（xī）部一些貧困（kùn）地區（qū）的經濟得以繼續發展的重要（yào）推動（dòng）力在於東部產業（yè）的轉移，如今實行新《環保法》後，東（dōng）部產業西移的大門已經關閉。在現有企業規模擴改建還沒有完成、新的環保產（chǎn）業還未能招（zhāo）商（shāng）引入落地的背景下，經濟下行在相當長的時間內可能成為新常態，因此後發展地區“促發展，保民生"麵臨的困（kùn）難不少。
三是經濟增長方式有待（dài）突破。傳統粗放型（xíng）經濟增長（zhǎng）方式已經不符合現代（dài）社會要求的永續發（fā）展需要。很多後發展地區距離大中城市較遠（yuǎn）、交通條件較（jiào）差、環境容量小，如（rú）果以傳統的發（fā）展方式發展，麵對當前我（wǒ）國（guó）經濟全麵放緩的壓力，經濟增長更為緩慢。後發展地（dì）區（qū）的經濟發展模式急需改變和調整。
後發（fā）展地區經濟基礎薄弱，人民群眾生活水（shuǐ）平還要在質（zhì）量上有待提高，如何結合當地實際，因地製宜，運用新《環保（bǎo）法》切實跟上時代發展步伐，實現跨越式發展？
首先，調整社會經濟發展思（sī）路，向跨越式目標靠攏。貧困地（dì）區往（wǎng）往是自然生態資源豐富、環（huán）境汙染少、民俗民風純樸的地區，隨著我國老齡化社會的發展，可以發展成為（wéi）集養生、旅遊為一體的度假勝地（dì）。
其次（cì），因地（dì）製宜，積極培育，創新經濟增長點。改變無工不富的傳統觀念，積極培育造血型產業，促進地方經濟（jì）持續穩定發展。加大招商選資力度，積極（jí）引進低能耗、低（dī）汙（wū）染的產業。　　
第三，嚴格實（shí）施生態環境規劃。各方麵的團結協作才能確保生態環境規劃科學落實。環保、國（guó）土、住建（jiàn）、安監、*等（děng）相關環境管理部門（mén）要在各司（sī）其職的基（jī）礎上，密切配合，使環境資源的無序化開發得到根本遏製。如礦山的開（kāi）采，國土（tǔ）部門在發開（kāi）采（cǎi）許可證（zhèng）之前，要征求環（huán）保、水利等部門的意見，宜以相（xiàng）關部門的意見為前置。又如社（shè）會（huì）噪（zào）聲的管理（lǐ），*部（bù）門要根據環保監測部門提供的有關監測數據進行界（jiè）定（dìng）。規劃的落（luò）實（shí）不能因領導的變動而改變（biàn）。要借鑒一些地方推行的廣（guǎng）場問政、電視問政、政風行風在線等公（gōng）眾監督手段（duàn），將環保問題納入交流平台，切實推動各（gè）項環（huán）保政策落實到位（wèi）。