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需求(qiú)刺(cì)激減(jiǎn)排壓力上漲 節能(néng)環保產業將有(yǒu)何變化(huà)

更新時間:2015-03-24  |  點擊率(lǜ):1616

伴隨著工業(yè)化、城鎮化加速發展,能源需求的(de)激增給節(jiē)能減(jiǎn)排帶來的(de)壓力也(yě)在(zài)增大。在(zài)環境保護日益重視的當下,節能環保產業規模勢必不斷擴大,發展空間不斷拓(tuò)展(zhǎn)。
一、產業規模不(bú)斷擴大加速成為支柱產業
中國正處於工業化、城鎮(zhèn)化加快(kuài)發展階(jiē)段,長期能源需求仍(réng)將不斷增加,節能減排壓力巨大,因(yīn)此各級(jí)*高(gāo)度重視節(jiē)能減排工作。2012年,中國環保投資(zī)達(dá)到8000多億元,環保投資占GDP的比例(lì)為1.59%;國內節能環(huán)保產業總產(chǎn)值達2.8萬億元,較2008年翻一番,年複合增長率達到30%。
“2013中國環保上市公司峰會"發布的報告顯示,我國環保產業中,水處理行業中生活汙水處(chù)理整體起步較早、市場發展比較成熟,但在工業廢(fèi)水處理方麵仍需(xū)進一步擴大市場;大氣(qì)治理行業雖(suī)已具(jù)有一定規模,但專業化程度需加強。
《“十二五"節能環保產(chǎn)業發(fā)展規劃》提出,到2015年,國內節能環保產業總產值(zhí)將達4.5萬億元,年均增長15%以上。其中,節能服務業總產值可突破3000億元;產業廢物循環利用市場空間(jiān)巨大;城鎮汙水垃圾、脫(tuō)硫(liú)脫硝設施建設投資可(kě)超過8000億元,環境服務總產值將達5000億元。
二、國家強力推動節能減排降碳必將有力拓展產業發展空間
國家“十二五(wǔ)"經濟和社會(huì)發展規劃綱要(yào)確定了全國單位GDP能耗降低16%、單位GDP二(èr)氧化碳排放降(jiàng)低17%、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮(dàn)氧化物等主要汙(wū)染物排放總量分別削減8%至10%的目(mù)標,能源發展“十二五"規劃明確了能源(yuán)消費總量(liàng)控製在40億噸標準煤。“十(shí)二五"前(qián)三年,全國單位GDP能耗和二氧化碳排放累計(jì)降幅分別為“十二五"目標(biāo)的54.3%和59.4%,沒有達到進度要求,氮氧化(huà)物削減嚴重(chóng)滯後,節能減排降碳形(xíng)勢十分嚴峻。為(wéi)此,國家正在采取一係列剛性措施(shī),加(jiā)大對節能改造、實施汙(wū)染治理重點工程、城鎮環境基礎設施等方麵的(de)投資力度(dù),強化價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用,並將陸續出台擴大節能環保和再生品消費的具體政策舉措。針對當前(qián)頻發的霧霾天氣(qì),國務院作出專門部署,頒布出台《大氣汙染防(fáng)治(zhì)行動計劃》,明(míng)確要求京津冀、長三角、珠三角等區域要於2015年底前基本完成燃煤電廠(chǎng)、燃煤鍋爐和工業窯爐的汙染治理設施建(jiàn)設與改造;全麵整治燃煤(méi)小鍋爐,加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設,推(tuī)進揮發性(xìng)有機物汙(wū)染治理;到2017年,力爭實(shí)現煤炭消費總量負增長。節能減排降碳的嚴峻形勢倒逼節能(néng)環(huán)保產業發展提速。
三、重點省市加快推動節能(néng)環保產業發展
為把握機遇促進產業快速(sù)發展,國內(nèi)各省(shěng)(市)紛紛出台“十二五"產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確規模發展目標。江蘇提出了形成(chéng)8500億元產業規模(mó)的發展目標,“十二五"末產(chǎn)業規模目標超過5000億元的省(市)還包括浙江、廣東、山東、北京等。
四、十八屆三中全會開啟節能環保產業發展機遇期
《中(zhōng)共中央關於全麵(miàn)深化改革(gé)若幹重大問題的決定》提出建立係(xì)統(tǒng)完整的生態文明製度體係(xì),實行zui嚴格(gé)的源頭保護製度(dù)、損害(hài)賠償製度、責任追究製度,完善環境治理和生態修複製度,用製度保護生態(tài)環境。
1、市場機製建設進一步(bù)推進。《中共(gòng)中央關於全(quán)麵深化(huà)改革若幹重大問題(tí)的決定》中提到加快完善現代市場體係,就節能環保產業而言,是指建立統一開放、競爭有序的市場環境,加快形成企業自主經營、公平競爭的現代市場體係。*將在加強生態管製的基礎上,讓市場去決定各種產(chǎn)業和技術的*。
2、鼓勵民營和社會資本進入。《中共中(zhōng)央關於全麵深化改革(gé)若幹重(chóng)大問題的決定(dìng)》提出,建立吸引社會資本投入生態環境保(bǎo)護的市場化機製。未來,我國將通過(guò)政策創新、製度創新以及投資創新,鼓勵社會(huì)資本(běn)進入節能環保產業,更多借助市場力(lì)量(liàng)促進其發展。
3、節能環保成效(xiào)將納入考核。《決定》強調,完善發展成果考核評價體係,糾正單純以經濟增長(zhǎng)速度評定政績(jì)的偏向,加大(dà)資源消耗、環境損(sǔn)害、生(shēng)態效益、產能(néng)過(guò)剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重。相關指標納入考核體係,將進一步提高各地對節(jiē)能環保的重視,產業發展(zhǎn)政策環境更趨利好。

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