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國務院辦公廳近日印發《關（guān）於加強環境監（jiān）管執法的通知》（以下簡稱《通知》，全文見今日二版），部署全麵加（jiā）強環境監管執法，嚴懲環境違法行為，加快（kuài）解決影響科學發展和損害群眾健康的突（tū）出環境問題，著（zhe）力推進環境質量改善。這是黨和國家在（zài）嚴峻的環境形（xíng）勢下，進一（yī）步保護生態環境，踐行“堅決向汙染宣戰（zhàn）”莊嚴承諾的有力手段，進一步回（huí）應社會關切，維護（hù）群眾環境權益的重大舉措，進一步深入推進依（yī）法治國，探索環境法治之（zhī）路的重要方式。
《通知》的出台，為落實黨的十八屆三中、四（sì）中全（quán）會對環境監管執法工作的新部署找到了切入點，為深化改革、簡政放權對環境監管執法工作提出（chū）的新要求找到了（le）著力點，為滿足（zú）廣大人民群眾對良好生態環境的新期待找到了共鳴（míng）點。
指出，隻有實行zui嚴格的製（zhì）度、zui嚴密的法（fǎ）治，才能為生態文明建設提供可（kě）靠保障。《通知》以務實創新的精神，在許（xǔ）多（duō）方麵對當前環境監管執法（fǎ）工作中的問題做出了（le）規（guī）範和界定。《通知》的出台，是當前推動環境保護工作不斷發展的一股勁（jìn）風。各地各部門要緊密結合自身實際，認真抓好貫徹落實，把黨中央、國務院的部署對接現實、化為方案（àn）、變成（chéng）措施（shī）、付諸實踐，切實加強環（huán）境監管（guǎn）執（zhí）法，為建設美麗中國貢（gòng）獻力量（liàng）。
《通知》提（tí）出5個方麵的政策措施：
一是嚴格依法保護環境，推動監管執法全覆蓋，有效解決環境（jìng）法律法規不健（jiàn）全、監管執法缺位問題。加快完善環境法律法規（guī）標準，強化生產者環境保護的法律（lǜ）責任，提高重點行業準入門檻。全麵實施行政執法與司法聯（lián）動，實現行政處罰和刑（xíng）事處罰（fá）無縫銜（xián）接（jiē）。抓緊開展環境（jìng）保護大檢（jiǎn）查（chá），2015年（nián）底（dǐ）前依法查處、整改（gǎi）存在的問（wèn）題（tí）。著力強化日常環境監管，2015年（nián）底前落實網格監管，做到不留監管死角、不存執法盲區，向（xiàng）汙染宣戰。
二是對各類環境違法行為“零容忍”，加大懲治（zhì）力度，堅決糾正執法不到位、整改（gǎi）不到位（wèi）問題。重拳打擊違法排汙，嚴厲處罰偷排偷放等5類惡意違法行為，將違法企業列入“黑名單”並（bìng）向社會公開。全麵清理違法違規建設項目，2016年底前完成清理整改任務。堅決落實整改措施，實施執法後督察，對拒不改正的（de），依法采取強製執行措施。始終保持嚴厲打擊環境違法的高（gāo）壓態（tài）勢。
三是積極推行“陽光執法”，嚴格規（guī）範（fàn）和約束執法行為，堅決糾正不作為、亂作為問題。推（tuī）進執法信息公開。開展環境執法稽查，完善國家環（huán）境監察製度，加強對下級環境監管執法工作的監督。強（qiáng）化監管（guǎn）責任追究，實施生態環境損（sǔn）害責任終身追究，建立倒查機製。
四是明確各（gè）方職責任務，營（yíng）造良好執法環境（jìng），有效解決職責不清、責任不明和地方保護問題。強化地方*領導責任，明確各有關部門和單位在環境監管（guǎn）執法中的（de）責任，2015年6月底前全麵清理、廢除阻（zǔ）礙環境監管執法的“土政策”。落實社會主體（tǐ）責任，嚴格規範自身環境行（háng）為，推進重點排汙單位公開環境信息。發揮社會監（jiān）督作用，暢通公眾表達渠道，邀請公民、法人和其他組織參與監督環（huán）境（jìng）執法。
五（wǔ）是增強（qiáng）基層監管力量，提升環（huán）境監管執（zhí）法能力，加快解決環境監管執法隊伍基礎差、能力弱等問題。加強執法隊伍建設，充實基層環境監管執法（fǎ）隊伍力量，加強（qiáng）業務培（péi）訓（xùn）和職業操守教育。強化執法能力保（bǎo）障，保（bǎo）障基層環境監察執法用車（chē），推進環境監（jiān）察機構標準化建（jiàn）設，環（huán）境（jìng）監管執法經費納入同級財政全額保障範圍。
《通知（zhī）》的發布，彰顯了我（wǒ）國*強力治汙的堅強決心，具有重要意（yì）義。
一是向社會傳遞強力治（zhì）汙、重典治亂的國家意誌和堅（jiān）強決心，發揮（huī）*、企業、社會作用，形成強大的社會氛圍和高壓態勢。
二是（shì）督促各級地方*落實對轄區環境質量負總責（zé）、對環境（jìng）監管執法（fǎ）負領導責任，完善環境監管機製、落（luò）實保障措施，逐步解決環（huán）境監管權責不（bú）清、體製不順（shùn）、機製不全、能力不強、法製不健全等深層次問題。
三是督促環境監管部門必須堅決糾（jiū）正監（jiān）管缺位、堅決（jué）糾（jiū）正執法不到位、堅決糾正不作為（wéi）和亂作為（wéi），嚴懲環境違法犯罪，遏製當前環（huán）境違法案（àn）件高發頻發態勢。
當前位置（zhì）：