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聯合國環境規劃署(UNEP)昨天在京發布了（le）《中國環保產業和聯合國環境貨物與服務（wù）部門統（tǒng）計框架比較研究》報告，檢驗了中（zhōng）國環保產（chǎn）業采用歐盟（méng）《環保貨物和服務統計框架》(EGSS)標準，及跟（gēn）蹤的數據和趨勢的可行性，協助（zhù）中國*製定綠色發展戰略，並識別潛在的綠色經濟機會。
《中國環保產業和聯合國（guó）環境貨物與服務部門統計框架比較研究》總結和分析了，歐洲聯盟統計（jì）署的（de）環境（jìng）產品與服（fú）務行業(EGSS)統計框架的基本情（qíng）況與實施經驗，係統梳理了（le）中國環境貨物與（yǔ）服務的統計現狀（zhuàng），比較分析了中國常規的統計口徑、環保產業專項調查與EGSS統（tǒng）計框架的區別（bié）與，並在（zài）武漢（hàn）市開展了試點研究。在此基礎上，報告（gào）係統探討了將（jiāng）EGSS統計框架引入中國的可行性，提出（chū）了中國建（jiàn）立完善（shàn）的、與（yǔ）接軌的環保產業統計體係的相（xiàng）關建議。
環保產業是*促進綠色發展的重要行（háng）業之一（yī），不僅（jǐn）僅因為它可以給環境治理和（hé）保護帶來積（jī）極改善，更重要的（de）是，它可以給（gěi）社（shè）會帶（dài）來可觀的經濟（jì）效益，創造高質量就業和貿易額的增長。近年來，環保（bǎo）產業得（dé）到了中國*的大力支持和重視，比如去年國務院頒布的《關於加（jiā）快發展節能環保（bǎo）產（chǎn）業的意見》，此前節能環保產（chǎn）業還被中（zhōng）國*列為七大戰略新興產業之一。該行業今年來也取得（dé）了迅猛的發展，行業年均產值增長已經（jīng）達到15%左右，遠超過GDP增（zēng）速。但是中國的環保產（chǎn）業還處於起步階段，目（mù）前中國（guó）的環保產業統計體係尚在建立之中。成熟的（de）環保產業統計體係可以量化行（háng）業發展的情況、質（zhì）量以及其對綠色發展的總體影響，從而為綠色發展政策的製定提供堅實的統計基礎，並且推進環境管理（lǐ）體製改革以及生態文明建設。
在（zài）EGSS框架下,環保產業包括所有環境保護和資源相關領域——從空氣過（guò）濾設備製造和廢品管理，到可再生能源（yuán）技術（shù）和回收（shōu）。國家發改委國土開發與地區經（jīng）濟（jì）研（yán）究所國土規劃研究室主任張慶傑認為，中國目前對環保產業的內涵和外延（yán）沒有明確界定，許多和環保領域有關的詞匯例（lì）如可持續發展、綠色、低碳、節能減排等由於沒有（yǒu）明確的定義，往往（wǎng）被濫（làn）用，急需厘清。這份報（bào）告所做的基礎（chǔ）性研究（jiū），有助（zhù）於中國將環保有關領域（yù）的定（dìng）義和統計與接軌。EGSS統計框架已經在（zài）許多發達國家特別是歐盟範（fàn）圍內得到實施,歐盟統計署已在歐盟地區進行了三次大規（guī）模的（de）數據收集活動，尚未（wèi）有發展中國家采用該框架開展大規模的統計活動（dòng），這是研究探索如何在新興（xìng）經濟體國家實施該框架。
中國的環保產業調查可以作為EGSS統計（jì）框架引入中國的切入點（diǎn），並（bìng）在此基礎上（shàng）不斷完善。通過調查，報告發現目前通過2011年產業調查中（zhōng）的產品分類與EGSS分（fèn）類對應，可核算出一部分數據（jù）。對於環保產業調查（chá）無法核算完整的EGSS統計框架中（zhōng）的（de）產品與服（fú）務，需補充完善現有的產品目錄，擴大調查範圍。報告（gào）強調統計範圍仍（réng）需擴大，同時存（cún）在部分技術難點亟需突破，且缺乏長遠的製（zhì）度保障（zhàng）。
由於目（mù）前公開出（chū）版的統計（jì）數據僅能粗略核（hé）算（suàn）一小部分EGSS統計框架中所需的數據（jù），且數據較為（wéi）粗略並缺乏連續性，通過目前（qián）公開的統計年鑒中的數據與EGSS統計框架對應存在較大難度（dù）。國家統計局核算司官員邱瓊從統計工作的實際說明（míng）了*對（duì）照EGSS框架（jià）操（cāo）作存在的（de）困難。
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