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機遇與(yǔ)挑戰並(bìng)存 我國環保產業如何(hé)突破發展(zhǎn)瓶頸

更新時間:2014-06-05  |  點擊率:1413

嚴(yán)峻的生態環境,頻(pín)發的環境(jìng)汙染事件,揭示了我們加強生態文明建設(shè)的戰略重要性和現實緊迫性(xìng)。要建設生態文明,環保產業必須(xū)加快發展步伐。2013年國(guó)務院印發(fā)了《關於加快發展節能環(huán)保產業的意(yì)見》,明確提出將(jiāng)節能環保(bǎo)產業打造成為國民經濟新的支柱產(chǎn)業,足見*對發展這一(yī)產業的(de)決心(xīn)和力度。然而(ér),在廣東、北京等環保產業發展迅速的省市實地考(kǎo)察時,我們卻深刻地感受到,盡管各地創新思路,積極推動環保產業發展,但製約整(zhěng)個行業發展的瓶頸仍然存在(zài)。這讓人意識到在良好製度環境和行業保持迅猛(měng)發展勢頭的背後,環保(bǎo)產(chǎn)業發(fā)展(zhǎn)的複雜性與艱巨性。
一個多月前,新修訂的《中華人民共和國環境保護法》公布,與之(zhī)相(xiàng)關(guān)的配套法規也會隨(suí)之(zhī)作出修改,從而使生態文(wén)明保護的“製度籠子”越來越密。但有些地方單純(chún)追求經濟增長,存在有法(fǎ)不依、執法不嚴與違法不究(jiū)的現象。同時,國家和地方環保標(biāo)準體係還不夠完善,部分標準之間的關係需進一步理順。作為典型的政策驅動型產(chǎn)業,優惠政(zhèng)策有助於推動環保產(chǎn)業發展,但一些企業反映部分優惠政策在落實過程中猶如紙上(shàng)談兵,困難重重。此外,環保企業仍以中小型企業為主,產業集聚(jù)度(dù)不高,融資難(nán)的問題突出(chū)。市場(chǎng)秩序不規範也同樣製約著(zhe)整個產業的發展。
在推進生態文明、建設(shè)美麗中國(guó)已成為共(gòng)識的今天(tiān),環保產業作為推動經濟持續健康發展(zhǎn)的“新(xīn)引擎”,迎來了的黃金機遇期。麵對環(huán)保行業發(fā)展的瓶頸,需要攻堅(jiān)克難的魄力與(yǔ)智慧。大力(lì)發展(zhǎn)環保產業,總體上要繼續堅持“*引導(dǎo)、市場驅動”的原(yuán)則(zé),在此基礎上探索新思路、新舉措(cuò)。
盡快完善相關法律(lǜ)法規。明確環保產業在環境保護中的地位和作用,規範汙染源環境監管,提升環保產業發展(zhǎn)空間。完善國家和地方環保標(biāo)準體係,適時增加標準中汙染物項目數量(liàng),修(xiū)訂汙染物排放限值,提高環境質量要求和排放控製要求,引導環保產業發展。
倡(chàng)導綠色消費模式。一方麵*帶頭,推(tuī)進綠色采購,通過示範作用帶動全社會的綠色消費;另一方麵加大宣傳力度,將環境教育(yù)作為基礎教育和素質教育的重要組成部分,並用優惠政策(cè)引導鼓勵公眾(zhòng)綠(lǜ)色消費。拓寬環(huán)保企(qǐ)業融資渠道。推廣發展項目融資、融資租賃,積極發展(zhǎn)債權融資。加大金(jīn)融機構信貸力度,*采用貼息等方式鼓勵銀行業(yè)金融機構投資環保產業。積極利(lì)用資本,放大資金效應。加大對環保產業的政策宣(xuān)傳、落實及扶持力度。進一步梳理、宣傳現行(háng)的環保產業政策,把好政策用足用好。加快完善落實相關優惠政策,推動企業加強技術研發。建議財政設立環保產業發展專項資金,加大對(duì)環保技(jì)術研發的支持力度。進一步培育和(hé)規範環保產業市場。嚴格執法,加強市場監(jiān)督與產品質量監督,讓成本回歸真(zhēn)實。對產品進(jìn)行分類分級補貼,促進先進環保(bǎo)產品(pǐn)消費。加快建立和完善汙染物排放權交(jiāo)易市場。充(chōng)分發揮行業協會的作(zuò)用,提升其行業凝聚力與號召力,協助*規範與引導(dǎo)環保產業健康(kāng)發展。
  
   

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