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讓新環保法成為劈(pī)向汙染的“利劍(jiàn)”

更新時間:2014-04-29  |  點(diǎn)擊率:1346

424日,十二屆全國人大常(cháng)委會第八次會議表決(jué)通過了(le)環境保護法修訂草案,這部曆經四次審議、兩次公開征求意(yì)見、被環保專家稱(chēng)為“*zui嚴”的新環(huán)保法定於明年11日施行。
近年來,環境汙染公共事件(jiàn)頻繁發生,空氣、水、土壤等與(yǔ)人民健康息息相關的元素日益惡化,環境問題已成為中(zhōng)國zui大的民(mín)生問題。而現行的環保法因年(nián)久失修,已與當前的經濟(jì)社會發展特(tè)征和新理念不相適宜,操作性不(bú)強,執法疲軟,無力對抗日益嚴峻的環境汙染問題。在充分考慮現(xiàn)實、吸納民意、精雕細(xì)琢的基礎上,新環保法隆重亮相,著力打造環境保護的“三大支柱”——企業、*和公眾,成(chéng)為(wéi)一柄劈向汙染、為美麗中國保駕護航的“利劍”。
利潤是企業的生存之本,追求利潤zui大化(huà)是企業的本(běn)能。如果環保成本與違法成本相差懸殊,“一個10萬千瓦的發電(diàn)機組,每天的(de)環保(bǎo)成本大概是五六十萬,如果不開環保設備就等著罰款一(yī)萬,誰不會算這個賬?”修訂後的環保法,加大了對企業環保違法的懲治力度,如(rú)“按日連續計罰(fá)”不封頂,對那(nà)些不(bú)將(jiāng)區(qū)區(qū)罰款放在眼裏的企業而言,這是一記重拳;此外還有行(háng)政拘留(liú)、“黑名單”、查封扣押等處罰措施,大大(dà)提高了企業違法成本。
麵對糟糕的環境,麵對公眾的批評,環保部門習慣說兩個字:不(bú)敢——不敢得罪地方領導,不敢對排汙企業(yè)執法,甚至“不敢說自己是環保(bǎo)部門的”。不論這些“不敢”的動機是出於明哲保(bǎo)身的推(tuī)卸(xiè)責任,還是囿於(yú)手中權力太小的無能為力,根本原因就在於:環保官(guān)員底氣不足。修訂後的環保法給予了環境監察部門明確的法律地位和法律權力,執法人員如果發現非法排汙,可令當地環保部門查封、扣押企(qǐ)業排汙設備,也可以(yǐ)將相關負責(zé)人移交給*,實施行拘乃至刑拘。有了(le)法律撐腰的環(huán)保部門,當扔掉“不敢(gǎn)”,強化監管“出硬招(zhāo)”,打破目前執法不力的怪圈。
人是環境汙染(rǎn)的受害者,也是“貢獻者’,可以對環境汙染表達不滿,也要勇於承擔環境保護的責任(rèn)。修訂後的(de)環保(bǎo)法突出了環境民主原則,專門設立了“信息公開和公眾參與”章節,號召(zhào)人人參與環保。同時,對增強公民環保意識作出了具體規定:采取低碳(tàn)、節儉的生活方式,按照(zhào)規定對生活廢棄物進行分類放置(zhì),減少日常(cháng)生活對環境造成的(de)損害……明確提出保(bǎo)護舉報人,鼓勵公民自覺參與環保事業,監督*、企業與汙染責任人。

 

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