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2014年22省(shěng)份主動降低GDP增速 環保標(biāo)準成硬約束

更(gèng)新時間:2014-04-01  |  點(diǎn)擊率(lǜ):1202

據全國31個省份(不包括港澳(ào)台地區)2014年*工作報(bào)告中發現(xiàn),與2013年GDP實際增速相比,2014年,除黑龍江、海南上調GDP增長目標外,貴州、寧夏、山西、內蒙古、遼(liáo)寧、河南、廣東等7省份GDP增長(zhǎng)目標與去年持平,其餘22省份則下調了GDP增長目標。但下調GDP增速並不意(yì)味著(zhe)信心減弱。比如,吉林省2014年預期GDP增長目標是8%左右,與2013年GDP實際增速相比,下(xià)調0.3%。
2014年GDP增長目標超過10%的有16個省份,其中有(yǒu)10個是具有“後發優勢”的西部省份。而京、滬兩地以7.5%的增長(zhǎng)目標,共同“墊底”2014年GDP目標增速排行榜。追求經濟發展的更高質量也是(shì)京、滬兩地的共(gòng)識。北京市市長王安順在*工(gōng)作報告(gào)中說,要解決“城市病”,探索創新特大城市(shì)可持續發展的體製機製,努力把首都建設(shè)好、發展好。上海(hǎi)市市(shì)長楊雄表示,2014年工作總基(jī)調是穩中求(qiú)進,以提高經濟發展質量和效(xiào)益為中心,為打(dǎ)造(zào)中國(guó)經濟升(shēng)級版發揮示範作用。
黑龍江、海南成為今年為數不多“逆勢上(shàng)揚”的兩個省份,今年GDP增長目標(biāo)與去年實際增長相比,海南省上調0.1個百分點,達到10%。黑龍江省(shěng)上調0.5個百(bǎi)分點,達到8.5%。黑龍江省社科院近日發布的《黑龍江(jiāng)藍皮(pí)書(2014)》顯示,預(yù)計從形勢上來看,黑龍江積極推進產業項目建設,未來(lái)三(sān)年工業(yè)投資將形成新的增長點。
黨的十八屆三中全會和2013年底中央經濟工作會議召開(kāi)後,中央(yāng)*開始推動地方改進*考(kǎo)核體係。中組部(bù)下發《關於(yú)改進地方黨政領導班子和領導幹(gàn)部政績考核工作的通知》,要求地方(fāng)*淡化GDP考(kǎo)核,增加經濟增長質量(liàng)、效益和可持續發展等考核指標的權重,並加強*債務考核,強化任期審計和離任追責。
考核體係的改(gǎi)進,促使地方(fāng)*更多地關注經濟增長的質量、效益(yì)和可持續性,改變以往盲(máng)目追求經濟增速的行(háng)為。根據統(tǒng)計發(fā)現,2014年有16個省份調低了固定(dìng)資產投資目標增速(即(jí)2014年的(de)目標值低於2013年(nián)的目標值(zhí))。
“化解過剩產能”也成為多地*2014年的工作重點。河北省*工作報告中提出以“亮劍精神”化解過剩產能。廣東則提出強化(huà)能耗、環保、安全等標準的硬約束,加快淘汰(tài)落後產能,防範和化解產能過剩。《重慶(qìng)市人(rén)民*關於化解(jiě)產能過剩矛盾的實施意見》提出,到2015年,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻(bō)璃產能規模基本合理,船舶行業產能利用率大幅(fú)提升;到2018年,五大行業產能過剩問題得到全(quán)麵化解。以往較少出現的*債務(wù)問題也普遍出現在各地*工作報告中。湖南、陝西(xī)、貴州和西藏等省份將建立風險預警機製,化解*債務風險;吉林省(shěng)提出要建立領導任期內舉債的考核評價、審(shěn)計和責任追究機(jī)製,努力降低債務風險。從各地*工作報告可以看出,今年,地方*致力(lì)於簡政放權,釋放(fàng)改革紅利,激(jī)發市場主體活力和(hé)經濟發展內生動(dòng)力。
江蘇、浙(zhè)江等省份提出,推動國有企(qǐ)業完(wán)善現代(dài)企業製度,積極發展混合所有製經濟,鼓勵支持民營企業參與國有企業改革,激發民營(yíng)經濟活力和創造力。黑龍江(jiāng)則提(tí)出,要實施(shī)新(xīn)一輪老工業基地調(diào)整改造規劃,大力發(fā)展(zhǎn)混合所有製經濟,推動廠辦(bàn)大(dà)集體改革工作。陝西計劃3到5年將國有資本證券化率提高到40%以上的目標,推動企業(yè)整體上市或主營業務上市。
 

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