環保產（chǎn）業做不大根源在非市場化

根（gēn）據環境商會提供（gòng）的數據，我國工業汙染占總汙染的70%以上，是環境汙染的主要根源。據2010年中（zhōng）華環保聯合（hé）會對全國18個重點流域工業園區調（diào）查結果，18家工業園區中具備汙染治理設施的有13家，但這些汙染治理設施或閑置不用或間歇運行，形同虛設，*實現不了汙染物達標排放要求。從近期環保部組織的暗訪、突擊檢查的結（jié）果來（lái）看，脫硫設施不運行的環境違法問題也比較普遍。
在環保企業家們看來，這一（yī）問題方麵是監管不嚴、處罰太輕導致;另一方麵，則是環保（bǎo）領域內（nèi）的非市場化現象非常普遍，阻（zǔ）礙了環保事業的發展。五大發電集（jí）團占了國內大部分的發電總量，而他們的脫硫脫硝業務通常是交給自己成立的（de）公司來完成。根據規定，相（xiàng）關（guān）業務必須用招（zhāo）標（biāo）的方式來完成，那他們就把（bǎ）兄弟集（jí）團的（de）相關（guān）公司拉過來幫（bāng）忙投下標（biāo），走完程序。我們這種專業化的環保（bǎo）公司所麵臨的不是怎樣競爭的問題，而是壓根沒（méi）法競爭（zhēng）。那些發電集團自己（jǐ）下屬的環保企業，名義上也是第三方，實際上就（jiù）是體內循環，既（jì）不利於環保質量的（de）提升，也沒有什麽自我升級技術的動力。
目前有很多自來水公（gōng）司在（zài）涉足汙水處理的領域，但這一類公司（sī）既阻礙了市場競爭，又抬（tái）高了人們的生活成本。為了推動環保產業發展，環保企業家（jiā）們在這次會上公開了（le）準備通（tōng）過相關途徑提（tí）交（jiāo）今年“兩會”的（de）提案《關於推行環境汙（wū）染第三方治（zhì）理的建議》。建議包括：設立清潔（jié）水和清潔空氣基金（jīn）、*製定工業汙染（rǎn）治理門檻價格、引入（rù）第三方中介支付機構和實行負（fù）麵清（qīng）單製度。
建議還提出，針對不同（tóng）類型的行業，依據現有經濟技術條件，按照行業汙染治理的平均成本和運營企業的合理利潤水平，由*製定工業汙染（rǎn）治（zhì）理的門（mén）檻價格（gé），一方麵可（kě）以保證汙染達（dá）標排放，另一方麵也可有（yǒu）效預防市（shì）場低價（jià）惡性競（jìng）爭。此外，商會還提出了引入第三方中介支付機構，實行負麵清單製（zhì）度等建議（yì），共同推進環境汙染第三方治理的實現。