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立(lì)足產業轉型升級(jí) 河北重手出擊治霾

更新(xīn)時間(jiān):2013-12-26  |  點擊率:1039

日前,河北省*辦公廳印發《河北省重汙(wū)染天氣應急預案》,《預案》提出成立省重汙染天(tiān)氣應急指揮部(bù),負責(zé)指揮、組織、協調全省重汙染天氣預測預(yù)警、應急響應、檢查評估等。指揮(huī)長由省長(zhǎng)擔任。根據重汙染天氣區域分布以及城市地理位置關係,將全省劃(huá)分為三個汙染(rǎn)控製分區。
區域(yù)一的範圍是石家莊(zhuāng)(含辛集)、保定(含定州)、衡水、邢(xíng)台(tái)、邯鄲市。區域二(èr)包含唐山、廊坊、滄州(zhōu)市。區域三包括承德、張家口、秦皇島市。按照汙染控製分區和汙染(rǎn)範圍,將(jiāng)重汙(wū)染(rǎn)天氣預警劃分為四個(gè)等級,由低到(dào)高順序依(yī)次為藍(lán)色(Ⅳ級)、黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅(hóng)色(Ⅰ級)。
區域或全省預警時,汙(wū)染程度超過區域或全省預警等級的設區(qū)市(shì),按照當地實(shí)際情況發布預警信息,並啟(qǐ)動相應等級的應急響應;汙染程度未達到區域或全省預警等級的設區市,按照接到的區域或全省預警等級,發布預警信息(xī),並啟動(dòng)相應等級的應急(jí)響應。
隨著全國各地普遍遭遇霧霾天(tiān)氣,化解過剩產能、環京(jīng)津(jīn)冀大(dà)氣汙染治理等一係列政策的出台,將治汙不(bú)約而同地直指鋼鐵行業,多地鋼企違(wéi)規排汙等問題被媒體曝光。作為中國鋼鐵*大省的河(hé)北省成為削減鋼鐵產能(néng)的重鎮(zhèn),對削減鋼鐵產能過剩、淨化京津冀大氣汙染更是責無旁貸。據報道,截止到目前,河北省共計拆除(chú)8家鋼鐵企業高爐10座、轉爐16座,減少煉鐵、煉鋼產能1100餘萬(wàn)噸。此外,燃煤是河北省的首要二氧化硫排(pái)放(fàng)源,占81%。在一次細顆粒物及二次(cì)氮(dàn)氧化物排(pái)放中,燃煤也分別(bié)貢獻了(le)24%及45%。本月河北地區(qū)宣布開展(zhǎn)鋼鐵冶煉高爐拆除行動,集中拆除8家鋼鐵企業高(gāo)爐10座、轉爐(lú)16座,從(cóng)本(běn)周(zhōu)起,繼武安之後,唐山、石家莊、邯鄲等地隨後也傳出鋼鐵廠限電的消息。
盡管被拆除的(de)包(bāo)括部分已經停產或廢(fèi)棄的高爐,但河北(běi)省*仍借此行動向外界昭示了堅決整治鋼鐵過剩產能的決心,稱此舉將“減(jiǎn)少二氧化硫排放9800噸、煙粉(fěn)塵排放7100噸"。不過,隆隆的爆炸(zhà)聲和衝天(tiān)的煙(yān)塵,無法掩蓋(gài)地方*在化解鋼鐵產能過剩過程中所遇到(dào)的(de)現實困境(jìng)。此次(cì)中央下達給河北的6000萬噸壓(yā)產任務(wù),相當於(yú)河北省四分之一的鋼鐵產能。以唐(táng)山市(shì)為例,作為(wéi)河北的(de)鋼(gāng)鐵重鎮,唐山的鋼鐵產能占到河(hé)北總體鋼鐵產能的一半以上,河北省的分(fèn)解減產任務中,要求(qiú)唐山市壓產4000萬噸,直接影響近10萬(wàn)人的就業。因此,對地方*來說,削減鋼鐵產能後的(de)土地再利用、債務處理、員工安置(zhì)、解(jiě)決村民的生活困難,才是他們急需解決的棘手問(wèn)題。
如何找(zhǎo)到(dào)適合產業發展規律的管理模式,係統性地協調好民生與產業、中央與地方以及各(gè)主管部門的(de)關係,是“炸爐"之後*還要麵臨的考驗(yàn)。
在壓減傳統產業(yè)的產能的同時,河北(běi)省將扶持戰略性新興產(chǎn)業,確保經濟換檔不失速。比如加強空氣監測淨化等節能(néng)環保技術產品的開發和推廣應用,開展國家光伏規模化應用示範省建設,加快衛星導航產業化(huà)進程,推進新能源汽車(chē)發展和動力電池產業化建設。支(zhī)持24個*產業基(jī)地壯大規模,推進20個省級基地(園區(qū))集聚發展,抓好100個產業項目和100個技術研發、創新能(néng)力項目建設。
在現(xiàn)代服務業方麵,河北省正在製定支持(chí)現代服務業發(fā)展的指導意(yì)見,將著力培育3至5家*物流示(shì)範園區,搞好32家省級物流產業聚集(jí)區建(jiàn)設,支持研發設計等生產性服(fú)務業壯大規模,在文(wén)化創意、旅遊休閑、健(jiàn)康養老等(děng)生活性服務業領域支持大型園區和重點項目建設。
在京津冀合作方麵,“合(hé)作"“發展"和“治汙"成為關(guān)鍵詞。河北省需(xū)要從承接(jiē)京津(jīn)、尤(yóu)其是北京的(de)城(chéng)市功能轉移(yí)的視角切入(rù),與其進行(háng)更加深入的(de)對接,將抓好(hǎo)河北省與京津新一輪戰略合作協議的落實。河北省將主動承接北京產業、先進製造業和物流園區、專業批發市場轉移,鼓(gǔ)勵在京高等院(yuàn)校、科研院所、養老醫療機構在河北省建立分支機構。 
 

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