
從明(míng)年1月1日起,北京將(jiāng)大幅上調非居民垃圾處理費和排汙費標準。北京市發改委文件(jiàn)顯示,北(běi)京現行排汙費每公斤不到1元,2014年元旦後二氧化硫、氮氧化物、化(huà)學需氧量統一調整為每公斤10元,氨氮調整為每公斤12元。北京(jīng)現行垃圾收費統一是每噸25元,元旦(dàn)後非居民生活垃圾(jī)處理費(含收(shōu)集、運輸、處理)調整(zhěng)為300元/噸;餐廚垃圾處理費(含收集、運輸、處理)調整為100元(yuán)/噸。
北京市發改(gǎi)委表示,此次主(zhǔ)要是對非居民的生(shēng)活垃圾價(jià)格進行調整,針(zhēn)對的主要是機(jī)關、企事業單位和法人團體;經過(guò)調查,北京全市有32萬個非居民單(dān)位。而普通居民不受這個價格調整的影響,不管是住在普通住宅(zhái)或(huò)者是商(shāng)住樓房,都(dōu)不受此次收費調整影響(xiǎng)。此次非居民垃圾處理費和排汙費(fèi)調整(zhěng)由(yóu)於不涉及居民,不需要召開價格聽證會。此次調整,是按照“誰汙染、誰負責;多排放(fàng)、多(duō)負擔”的原則,建立差別化和階梯式的收費機製。而據全國人大環資委處獲悉,排汙費的大幅提高將不止於(yú)北京,未來各省市會陸續公布相(xiàng)似措施,且二(èr)氧化硫等排(pái)汙費還(hái)會列入未(wèi)來環(huán)境稅征(zhēng)收範圍。
“十二五”環保產業發展大序幕已(yǐ)徐徐拉開,相關產(chǎn)業規劃悉數露出廬山真麵目。作為新(xīn)興的行業,特別(bié)是其中的(de)汙水處理、垃圾處理和大氣汙染防治等細分(fèn)子(zǐ)行業,市場主要依靠*主導,收益主要依靠*補貼的特征明顯,其市場化進程(chéng)尚任重(chóng)道遠。
2013年,固廢領域利(lì)好政策頻出,包括《國(guó)務院關於印(yìn)發循環經濟發展(zhǎn)戰略及近期行動計劃的通知》、《國務院關於(yú)加快發展節能環保產業的意(yì)見》等。十八屆三中全(quán)會(huì)的《決定》對固廢行業無疑是(shì)利好的,在市場(chǎng)開放、投融資方麵帶來了很多機遇,也會對國企改革帶來較大影響。
業內人士分析,未(wèi)來我國垃圾排放收費製度將逐步完善,垃圾(jī)處理產業(yè)的(de)投融資主導方將從*轉變為企業,垃圾處理產業市(shì)場化(huà)進程(chéng)將不斷加快。但是如果不(bú)能建立合(hé)理(lǐ)的環境汙(wū)染經濟(jì)製度,垃圾排放主體不(bú)承擔主要的固廢(fèi)汙染處理成本,僅僅依靠*補貼,垃圾處理產業很難(nán)做到可持續增長。
要推動垃圾處理等環保細分產業長遠發展,在(zài)前期借助(zhù)政策(cè)東風穩(wěn)固產業鏈上(shàng)遊處理領域的(de)收益來源後,必須要逐漸擺脫對政策補貼的依賴,切實轉到對廢(fèi)棄物資源化開發利用的技術和(hé)產品開發中來。這也切合其(qí)行業發展無害化、減量化、資源(yuán)化的規律。在(zài)巨大的市(shì)場發展潛力麵前(qián),中國垃圾處理市場競爭已(yǐ)經拉開序幕。
相對於大氣(qì)汙染和水汙染來說,我國固廢物處理曆史投資較少。“十一(yī)五”固廢處理投資額2100億元,在環保投資總額中占比zui少,僅(jǐn)約13%。市場預測“十二五”行業投資規(guī)模(mó)將達8000億元,從投資占比情況來看固廢處理占比由“十一五”的9.7%提高到23.5%,市場空間廣闊,固廢產業有(yǒu)望進入快速(sù)發展階段。業內分析指(zhǐ)出,目前我國固廢處理行業的市場集中度很低,大部分企業的年產值還不足千萬,不具備規模效應。因此作為(wéi)固廢行業的上市公司,現階(jiē)段主要利用(yòng)與(yǔ)*合資成立項目子公(gōng)司來占領地方市場。固廢處理可細分為(wéi)垃(lā)圾焚燒、危險廢物、餐廚垃圾、土壤(rǎng)修複等幾個領域(yù)。其中餐(cān)廚垃圾是我國(guó)的*問(wèn)題,未來(lái)值得重點關注(zhù)。