東莞汙水處（chù）理費全麵上漲 價格（gé）與治（zhì）汙效果掛鉤

11月（yuè）26日，東莞（wǎn）市完善汙（wū）水處理費價格形成機製聽證方案正式出爐，在價格調整（zhěng）上有兩套備選方案，收費標準（zhǔn）均有不同程度的上調。兩（liǎng）套方（fāng）案中（zhōng），方（fāng）案一采用聯動機製，當前收（shōu）費標準稍低，居民收費從原來的0.75元/噸漲至（zhì）0.84元/噸，但這價格（gé）有可能一年一調；方案二收（shōu）費標準比方案一高些，居民收費為0.90元/噸，但價格收費更趨穩定，至少能保持至2015年。 
較之前的收費標準，新的汙（wū）水處理費（fèi）價格方（fāng）案（àn）擴大居民和非居民（mín）汙水處理費的價差，實行差別收費，對汙染影響較大的行業實行高收費。為此，新方案把收費標準具體分為（wéi）居民、非居民和特種行業三類（lèi），特（tè）種行業包括電鍍、漂染（rǎn）、鞣革、造紙、洗水、印花（濕（shī）式）、畜禽養殖、洗車、洗衣、餐飲酒店等行業。
東（dōng）莞市現行汙水處理費征收標準從2009年12月1日起執（zhí）行，分別為居民0.75元/噸；其他0.88元/噸。東莞市物價局方麵表示（shì），現行（háng）的汙水處理費價格杠杆作用不夠明顯。目前其他類與（yǔ）居民類收費標準價差（chà）不大，對促進用水量較大的用戶節約用水作用不夠明顯，而且分類較簡單，對一些重汙染、高耗水的行業沒有實行差別收費政（zhèng）策。據了解，目前水主要汙染物排（pái）放中，印染行業（yè）、造紙行業排（pái）放的廢水分（fèn）別占東莞全市工業廢水排放量的55.33%和22.43%，排放的（de）COD分別占全市排放量的50.64%和26.29%。為（wéi）促進工業廢水減排和東莞市產業結構（gòu）調整，將汙水處理費收費分（fèn）為居（jū）民、非居民（mín）和特殊行業三類，實行分類定價，對特殊行業實行高標準。從（cóng）東莞物價局的統計看（kàn），居民、非居民（mín）和特殊行業各分類用水比例分別為27%、62%、11%。
與此同時，汙水處理費征收（shōu）標（biāo）準（zhǔn）兩個備選方案都將與（yǔ）治汙成效掛鉤（gōu）。新的價格方案設定了（le）主要水汙染物減排任務指標，根據減排（pái）任務完（wán）成情況調整征收標準，確保治汙效果能相應提高。屆時，以汙水處理費調整機製確定的汙水處理費征收標準為基礎，根（gēn）據上一年度全市汙水處理廠化學需氧量和氨氮削減量任務（wù）完成率，相應調整汙水（shuǐ）處理費征收標準。當期分類汙水處（chù）理費征收標準=原分類汙水處理費征收標準×（1－扣減率）。根據（jù）物價（jià）局提供的（de）公式計算，如水主要汙染物削減量任務完成率在80%以下（xià），則（zé）必須扣除6%，征收（shōu）標準按94%計算；如僅達（dá）到80%（含）-85%，則必須扣除4%，征收標（biāo）準按94%計算（suàn）。
據悉，由於東莞目前汙水處理量少於收費水量（liàng），在確定具體征收標準（zhǔn）時，須考慮（lǜ）收費水量處理率（汙水處（chù）理量占收費水量的比例）情（qíng）況。因此，東莞汙水處理費計算公式為：汙水處理費征收標準=理論汙水處理（lǐ）費×收費水量處理率。對此，東莞汙水處理費價（jià）格形成機製（zhì）聽證方案（àn）給出了兩套價格調整方（fāng）案作為備選。
方案一采用聯動機製，與收費水（shuǐ）量（liàng）處理（lǐ）率掛鉤，三個分類中，居民的征收標準（zhǔn）為：0.84元（yuán）/噸；非居民為1.09元/噸；特種行業為1.26元/噸。方案（àn）一以2012年實際收費水量處理率70%為基準（zhǔn）處理率，當收費水量處理率上下變化（huà）超過（guò）2%且距離上次調整時間達到或超過1年時，由*價格主管部門根據計算公式製定和調整汙水（shuǐ）處理費征收（shōu）標準。也就是說，如果一年後收費水量處理（lǐ）費高於72%或低於68%，則東莞汙水處（chù）理費必須聯動調整。方案二則根（gēn）據當前汙水處（chù）理（lǐ）設備（bèi）規劃建設（shè）情（qíng）況，預設（shè）收費水量處理率（lǜ），實現*定價（jià）。方案二根據建設周期（qī）和配套管網建設情況（kuàng），按（àn）汙水處理（lǐ）廠運（yùn）行負荷率50%以及現行收費水量計算，到2015年，東莞市收費水量處理率約為（wéi）76%。對比方案一，方案二的（de）征收標準明顯高些（xiē），其中居民為0.90元/噸，非居民為1.19元/噸，特種行業（yè）為1.38元/噸。如采用方（fāng）案二，則東莞汙水處（chù）理（lǐ）費（fèi）相對更（gèng）為穩定，但（dàn）以後也將根據定價成本、汙水處理（lǐ）量等變化情況再適時調整征收（shōu）標準。此次汙水處（chù）理費的調整，對於月用水量僅數十噸的家庭用戶來說，實際影響（xiǎng）不（bú）大。