
目前,我國確定的戰略性(xìng)新興(xìng)產業包括節能環(huán)保產業、新興信(xìn)息產業、生物產業、裝備製造業、新能源、新材料以及新能源汽車等國(guó)民經濟四大支(zhī)柱產業和三大先導(dǎo)產業。其中,節能環保產業又(yòu)因契合綠色低碳發展的大趨勢(shì)而成為普遍(biàn)關(guān)注的焦點(diǎn)。節能環保(bǎo)產業包括節能產業(節能技術與裝(zhuāng)備、節能產品、節能服務)、先進環保(bǎo)產業、資源循環利用產業等。
*對節能環保產業的重視,體現(xiàn)在支持(chí)政策的不斷加碼。譬如2010年~2012年間,《‘十(shí)二五’節能減排(pái)綜合性工作方案》、《工業節能‘十二五’規劃》、《‘十二五(wǔ)’節能環保產(chǎn)業發展規劃》等一係列(liè)扶(fú)持政策相繼出台。業(yè)內(nèi)人士(shì)表示,我國(guó)以合同能源管理模式為主的節能(néng)企業正進入快速發展期,在外部驅動下節能產業(yè)轉型升級迎來機遇期(qī)。
截(jié)至2012年底,全國從事節能服務業務的企(qǐ)業達4175家,比上年增長7%;其中,國家發改委、財政部備案(àn)的節能(néng)服務公司2339家(jiā),工信部(bù)推(tuī)薦(jiàn)節能服(fú)務公司122家。從業人員達到43萬人,比上年增長14%。
節能服務產業總產值從2011年的1250.26億元(yuán)增長到1653.37億元,增長(zhǎng)32.24%。其中,實(shí)施合同能源管理項目3905個,投資總額為505.72億元(yuán),比上年增長22.62%,實現節能量達到1774.46萬噸標準煤,相應減排(pái)二氧化碳4430多萬噸。從地區分布看,東部、中部、西部地區(qū)節能服務產業總產值貢獻率分(fèn)別為59.2%、26.7%、14.1%,區域發展依舊不均衡,差距明顯。從企業規(guī)模看,產值超過10億元(yuán)的有6家,超過5億元的有18家,超(chāo)過1億元的有83家。其(qí)中,合同(tóng)能源管理(lǐ)投資超過5億元(yuán)的12家,超過(guò)1億元的有46家。
但是近期國家(jiā)發展改革委(wěi)對外公布的數據顯示,當前節(jiē)能(néng)減排目標完成情況並不盡如人意。盡(jìn)管我國節能產業近年來迅速崛(jué)起,但專門從事節能環保的企業卻“多而不強”,加之經濟發展減速,“十二五”期間中國能否實現預定節能(néng)減排目標(biāo),前景不容樂觀。
目前,我國能源環境分布不均衡,具有很大(dà)的差異性,僅一種(zhǒng)“合同能源管理”機製很難滿足需求,因此,根據市場需求又相(xiàng)繼開發出了“節能量保障”機製和“能源費用托管”機製。當(dāng)前中國節能企(qǐ)業(yè)規(guī)模普遍偏小,主要(yào)以中小型的民營企(qǐ)業為主,多數隻能(néng)提供“點對點”式的節能服務。“但大型節能工程通常涉及係統(tǒng)集成,落實節能工程需要引進多項技術和多家供應商,目前多數國內節(jiē)能企業並(bìng)不具備相應的實力。”
在節能項目建設前期(qī)通常需要節能企業墊付大量資金,由於企業規模(mó)較小,一旦簽約項目增多其資金壓力將會(huì)陡(dǒu)然增大。因(yīn)此,中國大多數節能企業都要尋找外界的(de)資金支持,可是其融資難(nán)度卻(què)相當之大。針對目前融資難(nán)已成為整個節(jiē)能服務企業(yè)進一步發展的主要障礙這一現狀,中國(guó)節能企(qǐ)業可從股權融資、申報*基金等積極(jí)方麵入手,將有望走出融資難的困境。專(zhuān)家(jiā)表示,目前我國(guó)節能產業解決投融資有(yǒu)四大策略,*,用活(huó)股權融資,借助VC/PE實現股權融資,登陸資本市場實(shí)現跨(kuà)越發(fā)展;第二,借(jiè)助新型渠(qú)道,比如融資租賃、保理融資、融資擔保、扶持等;第三,適時並購,縱橫發展,布局產業鏈;第四(sì),利用*杠杆作用,如節能減排國家專項資(zī)金、工業節能專項(xiàng)資金、節能服務獎勵資金等(děng)。