水利部：七大流域綜合規劃全部得到國務（wù）院批複

繼2012年底（dǐ）國務院批複長江、遼河流域綜合規劃後，日前，國務（wù）院（yuàn）批複了黃河、淮河、海河、珠江、鬆花江、太湖流域綜（zōng）合規劃。至此，七（qī）大流域綜（zōng）合規劃（huá）（修編（biān））全（quán）部得到國務院批複。
為適應流（liú）域治理、開（kāi）發與（yǔ）保護麵臨的（de）新形勢和新要求，更好（hǎo）地指導當前水資源開發、利用、節約、保護和防治水害，按照國務院的（de）統一部（bù）署，水利部（bù）會同國家發（fā）展改革（gé）委、國土資源部、環境（jìng）保護部、住房（fáng）和城鄉建設部（bù）、交通運輸部、農業部、國家林業局、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局等10個部門，組織流域管（guǎn）理機構、有關地方、科（kē）研技術單位和各方麵專家，在（zài）開展大量的現狀調查評價、總體規劃、專業規劃、專題研究等基礎上，全麵（miàn）完（wán）成了七（qī）大江河流域綜合（hé）規劃修編工作。
本次七大江河（hé）流域綜合規劃修編工作突出了（le）以下五個特點：
*，突出四大支撐（chēng）保障體係。七大流域綜合（hé）規劃根據各自（zì）特點，因地製宜，分別研究製定了2020年、2030年完善流域防洪減災、水資源綜合利用、水資源與水生態環境保護、流域綜合管（guǎn）理四大體（tǐ）係的目標和任務。
第二，突出規劃的指導性和約束性。製定了流域一係（xì）列控製性指標和“紅線”，在已有的（de）防（fáng）洪區劃、水（shuǐ）功能區劃的基礎上，全麵劃（huá）定了各類河（hé）流（liú）河段的功能區劃（huá），明確了不同（tóng）河流河段治（zhì）理開發和保（bǎo）護的功能定位及（jí）其目標任務。
第三，突出維（wéi）護河流永續利用。各流域分（fèn）別確定了（le）水生態環境保護控製性指（zhǐ）標，包（bāo）括控製斷麵（miàn）生態基流、湖泊zui低控製（zhì）水位等，通過實施生態調度，保障（zhàng）河湖（hú）基本生態環境需水要求。提出水資源保護、水生（shēng）態修複和水土保（bǎo）持規劃方案（àn），努力維護河湖健康。
第四，突（tū）出實行zui嚴格的水資源管（guǎn）理製度。確定（dìng）了（le）流域用水總（zǒng）量控製、用水效率控製、水功能（néng）區限製（zhì）納汙紅線規劃意見。
第五，突出規劃方案的協調性。在規劃編製、成果審查和征（zhēng）求（qiú）意見階段，充分發揮協商機製，充分聽（tīng）取專家、地方和部門意見，目前形成的流域綜合規劃修編成果是綜合（hé）各方意見、充分協調的（de）成果。
依照《中華人（rén）民共和國水法》，流域綜合規（guī）劃（huá）是流域開發、利用、節約、保護水資源（yuán）和防治（zhì）水害的重要依據。國務（wù）院（yuàn）在批複中要求，規劃實施要以*理論（lùn）、“三個代表”重要思想、科學發展觀（guān）為指導，認真貫徹落實《中共中央國務（wù）院關於加快水利（lì）改革發（fā）展的決定》（中發〔2011〕1號）精神，以完善流域防洪減災、水資源綜（zōng）合利用、水（shuǐ）資源與水（shuǐ）生態環境（jìng）保護、流域綜合管理等（děng）體係為目（mù）標，堅持全麵規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜（zōng）合（hé）治理，注重科學（xué）治水、依法治水，促進流域水資源（yuán）的合理開（kāi）發（fā）、優化配置、全麵（miàn）節約、有效保護和綜合利用，為實現經濟持續健康發展和社會和諧穩（wěn）定提供有力支撐。流域內各省（自治區、直轄市）人民*和有關部門要加強領導，密切配合，認真分解落實規（guī）劃提出的各項任務措施，精心組織實施，切實（shí）保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全。