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土壤(rǎng)修複技術捉襟見肘 缺乏修複標準和風險評估

更(gèng)新時間:2012-08-11  |  點擊率(lǜ):3240
社會各界廣泛關注的湘江流域重金(jīn)屬(shǔ)治(zhì)理近日推出日(rì)程表,以地下水汙染(rǎn)防治、汙染場地和土壤汙染治理修複等為主要方向的“環境修複產業”再次成為業界關注(zhù)的焦點。但產(chǎn)業現狀仍是技術“捉襟見肘”,目(mù)前修複技術少且不成(chéng)熟(shú);有(yǒu)人甚至這樣表態,目前國(guó)內(nèi)的汙染土壤修複水平還停留在“換土階段”。
技術為何(hé)捉襟見肘(zhǒu)?
大多數技術還處在研(yán)發和示範階段,很少(shǎo)能夠真正運用(yòng)於實際的場(chǎng)地修複中。其實,所謂的“換土”,是(shì)一種異位土壤修複技術,它包括異地填埋(mái)和異地水泥窯焚燒等。由於上述方式見效快(kuài),對原址的開發建設進度影響小,目前在國內土壤修複,被較(jiào)多采用。但是,在產(chǎn)業發展較為成熟的西方(fāng)國家,異地填(tián)埋(mái)和(hé)水泥窯焚燒技(jì)術並不是行業(yè)修(xiū)複的(de)主流,他們較多采用的是固(gù)化與穩(wěn)定化、熱脫附、生(shēng)物修複、化學氧化還原等(děng)效率高、風險低、係統預測性高的(de)異位修(xiū)複方法。
北京環境科學研究院副院長薑林表示,“目(mù)前北京研(yán)發的土壤修複技術約有(yǒu)五六種,但(dàn)大(dà)多數技術還處在研發和示範(fàn)階段,很少能夠真(zhēn)正運用於實際的(de)場(chǎng)地修複中(zhōng),沒有形成真正工程化和商業化的(de)實用技術。”為何如此?原因之一就在於實(shí)踐少,即使一些新技術被采用(yòng),開發(fā)商對於處置周期仍然十分嚴格,修複(fù)公司也隻(zhī)好將土壤運到別處。
現實中並不缺(quē)乏這樣的實例。zui近,重慶某汙染地塊廣泛征集(jí)場地修複方案,基於土壤的汙染狀況,中科院(yuàn)生態修複中心曾(céng)提出過高、中、低3種不同汙染程(chéng)度土壤分開處理(lǐ)的複(fù)合處置方案,對高(gāo)濃度的(de)汙染土壤,進行(háng)水泥窯焚燒;中濃度的汙(wū)染土壤,挖出後進行土壤清洗;低濃度土壤,采取淋洗方式。但由於這套方案的工程操作(zuò)比較複(fù)雜,且占用時(shí)間較長,開發商zui終沒有接受這個(gè)方案。
作為適(shì)用條件(jiàn)*的技術(shù)來說,土壤修複技術的理論都非常簡單,關鍵(jiàn)在於,如何設計一個合適的工程技術手段,把實驗室的成果應用到現(xiàn)實中。從目前來看,與國(guó)外發達(dá)國家(jiā)相比,國內土壤修複企業的研發力(lì)量十分不足。汙染場地無論采用何種修複技術,都必須適合中國國情,“不(bú)能簡單地說,原位技術就一定比異位技術好,國外的技術(shù)就一定適用於中國。必須綜合(hé)考量經濟和環境等各方麵因素,從修複的效果、資金、周期以及公(gōng)眾的(de)可接受程度等(děng)方麵綜合評估,具體問題具體分(fèn)析,做出(chū)權衡利弊的(de)選(xuǎn)擇。”
為(wéi)何要避(bì)免過度修(xiū)複?
目(mù)前沒有製定明確的修複目標國家標準(zhǔn),應實行風險管理和風險評估。
2012年5月,來自中科院、環境保護部、國家發改委、農業部、國土資源部、高等院(yuàn)校、各省市環保係統和國內外企業等300多名專家學者,就土壤環境修複領域(yù)的發展進行(háng)過一次深入交(jiāo)流和討(tǎo)論。其中一個共識是,“土(tǔ)壤環境修複目標的(de)設定應科學(xué)合理(lǐ),避免追求的(de)安全而(ér)走向‘過度修複’”。當前,我國汙染場(chǎng)地修複產業剛剛起步,資金(jīn)不多、技術不足,為何專家們(men)反而(ér)會擔憂所謂“過度修複”?什麽又是“過度修複”呢?
從事汙染土壤修複領域多年的翟立前向記(jì)者表示:“我國目前在土(tǔ)壤修複領域(yù)沒有製定明確的修複目標國家標準。地方*在做決策(cè)時,無從參考。為了保險(xiǎn)起(qǐ)見,隻能參(cān)考(kǎo)目(mù)前已經製定(dìng)出的一些標準,而這些標準往往(wǎng)過於嚴格,超出了這塊土壤修複應修複的目標(biāo)值”。
其中一(yī)個被(bèi)地方*用來參考的標準就是《展覽會用地土壤環(huán)境質量評價標準》。這個於2007年8月1日開始實施的暫行標準(zhǔn),選擇了92項汙染物,規定了不同土地類型中汙染物的(de)評價標準限(xiàn)值。據業內專家透露,此項標準設定的某些汙染物限值甚至嚴於(yú)標準,因為這一標準是為上海市2010年的世博會場館用地質量提供衡(héng)量參照的。美(měi)國的汙染場地數量有29萬~40萬塊,但並不是每一塊都進(jìn)行了修(xiū)複。有的汙染場地,通過采取風險管理和風險防範的措(cuò)施,對(duì)其進(jìn)行了無害化管理。
汙染場地修複,應因地製宜。因為(wéi)修複土壤的資金需求(qiú)很大,少則幾千萬元,多則十幾億元。實行(háng)風險評估,其實是根據場地實際的汙染狀況和未來的規劃需要,看是否(fǒu)需要修複,修複到什麽程度(dù),提出一(yī)個合理的解決辦法。
產業怎樣(yàng)才算成熟?
經驗不多、技術水平參差(chà)不齊等製(zhì)約(yuē)產業發展。從當前的發(fā)展形勢(shì)來看,土壤修複產業發展迎來利好。2010年以來,對關於汙染場地管理的一些政策,環保(bǎo)部門正在征集意見中。2011年,《重金(jīn)屬汙染綜(zōng)合防治“十二(èr)五”規劃》和《地下水汙染防治規劃》也相(xiàng)繼出台。不僅如此,據了解,土壤領域(yù)的“十二(èr)五”規劃——《全國(guó)土(tǔ)壤環境保護“十二五”規劃》也已經進入國務院審批程序。這(zhè)無疑將為土壤修複產業的發展注入強(qiáng)心劑。據了解,一個成熟(shú)的土壤修複產業市場,應該是一條包括場地調查、風險評估、修複設計、修複工程、規劃開發等(děng)在內(nèi)的產業鏈條。隨著近幾年土壤修複產業發展(zhǎn),我國已經初步形成這樣一條產業鏈。目前,中國科學院地理科學(xué)研究所、生態(tài)環境研究中心、環境保護部南京環(huán)境(jìng)科學研究所、中國環境科學研(yán)究院等科研(yán)機構在國內(nèi)土壤修複領域是主力,為各地修複行業提供。以金隅環保、生態(tài)島科技、北京(jīng)建工修複等為代表的國有(yǒu)企業則是實際土壤修複項目(mù)的承(chéng)擔者。
從國外的發(fā)展經驗來看,作為環境修複產業起步較早的國家(jiā),美國、日本等國的土壤修複產業已經占到了(le)本國環保產業*的30%~50%。
但是,我國的汙染場(chǎng)地產業發展(zhǎn)依然(rán)麵臨諸多問題。在(zài)今年5月舉辦的重金屬汙染(rǎn)土壤治理與生態修複論壇上,中國科學(xué)院地(dì)理科學研究所所長陳同斌指出,國(guó)內土壤修複產業處於發展(zhǎn)初期(qī),雖然理論探(tàn)索十分活躍,技術發展(zhǎn)不斷完善(shàn),但規(guī)範的工程實例和產業發展經驗不多、技術水平參差不(bú)齊、產業發展戰略不(bú)明確,都在很大程(chéng)度上限製了行業發展。
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