節能環（huán）保（bǎo）成新一輪投資主題

近日，國務院召開常務會議要求，要推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性（xìng）強的重大項目。根據國（guó）家發改委傳達的精神，交通、能源、水利等（děng）成（chéng）為近期（qī）加快重大項目審批的重點領域。市場普遍預期，中（zhōng）國為應對經濟放（fàng）緩而出台（tái）的刺激措（cuò）施規（guī）模可能較大。
業內分（fèn）析指（zhǐ）出（chū），一係列（liè）重大項目中（zhōng），節能環保項目由於其與國家宏觀經濟政策基調契合度高（gāo），且*支持力度（dù）大，有望成為其（qí）中主體。據中國證券報記者粗略統計，今（jīn）年（nián）以來（lái）國（guó）家發改委核準的項（xiàng）目中清潔能源和（hé）節能環（huán）保項目占比高達78.8%。
財政資金陸續下撥
今年（nián）以來，國家（jiā）發改委核準項目中清（qīng）潔能源和（hé）節能環保占主流，基建項目近期有所提速。發改委今年共審批通（tōng）過1263個（gè）項目，公用（yòng）事業行業（yè）項目占比高達78.8%，其中風電項目占（zhàn）比42.3%，水電項目占比（bǐ）28.8%。發改委今年已經核準8.8GW水電站，完（wán）成全年目標的44%，相當於去年全年核準量的70%，獲批規（guī）模較2011年明顯提速。
相關市場研究機構分析稱，進入4月份，包括水利、公用事業、基（jī）建、環保等民生（shēng）相關的投資建設（shè）持續加速，固定資（zī）產投資中的中央*投資累（lèi）計同比（bǐ）也已拐頭（tóu）上行。近期，財政部更是宣布，將安排979億元中央財政作為2012年節能減排和可再生能源專項資金。
事實上，各地上報的節能環保項目已陸續（xù）收到*“紅包”。中國證券報（bào）記者從內蒙古自治區發改委獲悉，內蒙古自治區的（de）重大城鎮汙水垃圾處理設施及汙水管網工（gōng）程項目，近（jìn）日就（jiù）獲得2012年中央預算內投資（zī）55340萬元，以補助區內21個生活垃圾（jī）無害化處理工程、赤峰（fēng）市汙泥處理等24個汙水處理工程建（jiàn）設。青海省2011年環境監管能力建設項目已支出（chū）數百萬（wàn）元中央預算內資金。甘肅省確定的90個2012年續建、新開工及預備項目總投資5829億元，今年將力爭完成投資1000億元以上。
投資有望提速
對於目前釋放（fàng）出的一係列政策信號，市場普遍認為（wéi），未來國家投資的方向更為側重“轉型”，節能環保、裝備製造及雲計算等提升（shēng）經濟水平的新興產（chǎn）業將成為（wéi）投資主題。
而在一係列新興門類中，節能環保產業更是（shì）被*規劃到2015年投資達5萬億元，政策積極性很強，這預示著未來*在節能（néng）環保領域的（de）投資很（hěn）可能加快。
不過，也有業內分析人士認為，節能環保及涵蓋其中的清潔能源近年來一直是（shì）各領域投資重點，此番政策信號（hào）釋放盡管更顯積極，但鑒於目（mù）前清潔能源及節能環保（bǎo）產業（yè）本身發展的現狀，其實際能給產業帶來的利好或難一步到位。
有券商分析師表示，節能環保產業政策主導性（xìng）強，目前（qián）盡管各環節政策框架（jià）已顯雛形，但決定產業市場爆發節奏（zòu）的具體（tǐ）政策措施仍有待細化，例如火電汙染物治理方麵（miàn）的火電廠脫硫脫硝電價補貼、水務市場的水價上調、垃圾處（chù）理（lǐ）領域的垃圾處理費征收標準等。
而清（qīng）潔能源方麵，風電、太陽能等支柱（zhù）產業產能過（guò）剩“陰影”仍未揮去（qù），且產業發（fā）展目前已處於瓶頸期（qī）。中國證券報記者了解到，甘肅省作為目前太陽能發（fā）展的重（chóng）點省份之一（yī），盡管（guǎn）其今年已核準300萬千（qiān）瓦的太陽能光伏電站項目，但眾多項目未獲電（diàn）網方麵的並網準入，至今難進入實質開工階段。