山東省《關（guān）於加強危險廢物處置設施建設和管理的意見》解讀

一（yī）、出台背景
“十三五”以來，全省危（wēi）險廢物處置設施建設（shè）取（qǔ）得明顯進展，處置能力有了（le）較大提升，但也存在部分項目前期論證不充（chōng）分、與危險廢物類（lèi）別和產生量不匹配等問題。為切實打好危險廢物治理攻（gōng）堅戰，更好地指導全省危險廢物處置設施建設和管理，結合我省危險廢物汙染防治情況，製定了《關於加強危險廢物處置設（shè）施建設和管理的意見（jiàn）》(以下簡稱《意見》)。
二（èr）、目標任（rèn）務
到“十三五”末，基本實現（xiàn）全省（shěng）危險廢物處置能力與危險廢物產生（shēng）量、產生類別相匹（pǐ）配。
三、主要內容
《意見》提出全麵提升我省危險（xiǎn）廢物處置能力（lì）。調整優化危險廢物處置設施規劃，按照“自我消納為主、區（qū）域協同為輔”的思路，加快建成滿足區域產業發展需要的處置設施體係，為危險廢物處置提供“兜底式”保（bǎo）障。《山東省“十（shí）三五”危（wēi）險廢物處置設施建（jiàn）設規劃》(魯環（huán）函〔2017〕452號)，改變為投資引導性公告（gào）的方（fāng）式落實。《規劃》中已經開工建設的項目限（xiàn）期完成，尚未開工的項目，不再硬性要求按規劃實（shí）施。加快建設危（wēi）險廢物（wù）集中處（chù）置設施。各（gè）市針對危險廢物產（chǎn）生和處置能力缺口現狀（zhuàng），加快推進一批危險廢物焚燒、填埋集（jí）中處置和突出類別危險廢物利用處置設施建設，緩解當前重點地區危險廢物處（chù）置壓力。著力加強突（tū）出類別危險廢物安全處置。以（yǐ）氰化尾渣、廢鹽、工業汙泥、飛灰等庫存量大、處置難的危險廢物為重（chóng）點，抓緊配套建設利用處置能力。不斷提升設施規模和管理水平。嚴格（gé）執行危險廢物利（lì）用、處置標準規範，新(改、擴)建集中（zhōng）焚燒設施總設計處理規模不得低於（yú）1萬噸/年。鼓勵處置技術多元（yuán）化發展，優（yōu）先采用對危險廢物種類適應性強（qiáng）的回轉窯焚燒爐或其他技術更成熟、自動化水平高、運（yùn）行更穩（wěn）定的焚（fén）燒設施。
《意見》要求加強危險廢物處置設施的環境管理。全麵加強監管體（tǐ）係建設。建立健全覆蓋危險廢物產生、貯存、轉（zhuǎn）移、處置全（quán）過程的監管體係，完善危險廢物產生單位和經營單位監管機製。除可作為原料綜合利用的危險廢（fèi）物外，原則（zé）上不接受省外危（wēi）險廢物到我省焚（fén）燒或填埋處置。委（wěi）托下（xià）放（fàng）危險廢物經（jīng）營許可證（zhèng）審批，加強事中事後監管，提高行政審批效率。開展危（wēi）險廢物收（shōu）集改革試點。深入推（tuī）進危險廢物園區集中收集貯存、“點對點”應用等改革試點工作，鼓勵經營單（dān）位通過自行或與第三方合作建設危險廢物（wù）收集（jí）點，解決企業小量危廢轉移不及（jí）時、處置去向難、費用高（gāo）和危險廢物降級梯度使用等（děng）問題。