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章 總則
條（tiáo）〔立法目的〕 為了加強生態環（huán）境監測管理，規範生（shēng）態環境監測活動（dòng），保障（zhàng）生態環境監測（cè）數據（jù）的科學（xué）性、代表（biǎo）性（xìng）、真實性、準確性和完整（zhěng）性，充分發（fā）揮（huī）生態環境監測在生態文明建設中的（de）作用，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民（mín）共和國水（shuǐ）汙染防治法》、《中華人民共（gòng）和國（guó）大氣汙染（rǎn）防治法》、《中華人民共和國土壤汙（wū）染防治法》、《中華人民共和國放射性汙染防治法》、《中華人民共（gòng）和國海洋環境保護法》等法律、行政法規，結（jié）合本省實際，製定本條例。
第二條〔定義（yì）〕 本條例所稱生態環境監測是指依照法律法規和標準規範對環（huán）境質（zhì）量、生態狀況（kuàng）和汙染物排（pái）放及變化（huà）趨勢等實施的采樣觀測、分析測試、綜合評估、預（yù）測預報、應（yīng）急監測等活動。包括對大氣、水、土壤、聲、光、熱、生物生態、振動、核與輻射（shè）等環境要素質量的監測，對森林、草原、海洋、濕地、農田、河湖、荒漠、城市（shì）和鄉（xiāng）村等生態（tài）狀況的監（jiān）測，以及對各類汙染物排放（fàng）活動的監測。
第三（sān）條〔適用範圍〕本條例適用於本省行政區域和管轄海域內生（shēng）態環境監測及其監督管理活動。
第四條〔地位及保障〕各級人民*組織實施的生態環境監（jiān）測是服務於國民經濟（jì）、社會發展和人民生活的基礎性（xìng）公共事業。各級人民*組織、保障和支持生態環境監測工作的正常開展，將前款生態環境監測事業納入同級國民經濟和社會（huì）發展（zhǎn）規劃，客觀反（fǎn）映生態環境質量狀況及變化趨勢，及時發布監測信息（xī），主動向社會提供公共服（fú）務，充分發揮生態環境監測在*決策和經濟社會發展中的重要作（zuò）用。各級人民*組織的生態環境監測所需經費納入（rù）同級財政預算。各級人民*采取有（yǒu）效措施培育和發展生態環（huán）境監測市場，開放服務性環境監測市場（chǎng），鼓勵和支持各類從事生（shēng）態環境監測的機構參與生態環境監測服務，有序（xù）推進生態環境監（jiān）測（cè）服務市場化、製度（dù）化、規範化。
第五條〔基本原則和目標〕 生態環境監測堅持依法（fǎ）監測、科（kē）學監測、誠信（xìn）監測的原則。縣級以上人民*、企事業單位和其他生產經營者，應當保障生態環境監測活動的獨立性和公正性，維護生態環境監測數據公（gōng）信力和性。
第六條（tiáo）〔管理體製〕 省人民*生態（tài）環境主管（guǎn）部門統一負責全省生態環境監測工作，建立健全生態環境監測製度，製定地方生態環境（jìng）監測規範，對生態環境監測活動實施統（tǒng）一（yī）監督（dū）管理。省人民*其他有關部門按照省人民*依法規定的職責分工，組（zǔ）織（zhī）實施本部門職責範圍內的其他監測活動。設區的市人民*生態環境主管部門統一負責本行政區域生態環（huán）境監測（cè）工作，建立健全本行政（zhèng）區（qū）域生態環境監測製度，對（duì）本行政區域生態環境監測活動實施統一監督管理。設區的市人民*其他有關部門按照本級人民*依法規定的職責分工，實（shí）施本部門職責（zé）範圍內的監（jiān）測活動。
第七條〔科技進步與獎勵〕 省人民*鼓勵和支持生態環境監測科學技術的研究、推（tuī）廣和應用（yòng），培養（yǎng）生態環境監測人才，保（bǎo）護生態環境監測成果，加（jiā）強生（shēng）態環境監測技術培訓與（yǔ）合作。省、設區的市人民*對（duì）在生態環境監測（cè）工作中做出突出（chū）貢獻的單位（wèi）和個人，按照有關規定給予表彰、獎勵。
第二章 規劃與建設
第八（bā）條〔規劃地位和編製〕生態環境監測事業發展規（guī）劃是各級人民（mín）*開展生態（tài）環境監測工作的依據。省人民*生態環境主管部門（mén）負責組織編製全省生態環境監（jiān）測事業發（fā）展規劃（huá）。設區的（de）市人民*生態環境主管部門負（fù）責組織編製本（běn）行政區域內生態環境（jìng）監測事業發展（zhǎn）規劃，報省人（rén）民*生態環境主管部門備案。
第九條〔規劃內容〕 生態環境監測事業發展規劃主（zhǔ）要包括生態環境監（jiān）測事業發展目標、生態環境（jìng）監測網絡建設、生態環境監測重（chóng）點任務、生態環境監測（cè）機構能力建（jiàn）設以及保障措施等內容。
第十條〔網絡（luò）建設〕 規劃和建設生態環境監測網絡，應當遵循全麵設點、全國（guó）聯網、自動預警的原則，並力求陸海統籌、天地一體、上下協同（tóng）、信息共享。省人民*生態環境主管部門統一（yī）規劃全省生態環（huán）境監測網絡建設，負責全省生態環境監測站(點)的設置，組織建設涵蓋生態環境質量和生態狀況的全省（shěng）生態環（huán）境監測網絡。省生（shēng）態環境監測網絡建設應當與國家生態環（huán）境監測網絡（luò）建（jiàn）設相協調。設區（qū）的市人民*生態環（huán）境主管部門統一規劃和建設本行政（zhèng）區域（yù）的生態環境監測網（wǎng）絡。
第十一條〔點位（wèi）布設與管理〕省人民*生態環境（jìng）主管部門（mén）負責省級生態環境監（jiān）測站(點)的設立、調整和撤銷。設區的市人民*生態環境主管部門負責本級生（shēng）態環境監測站(點)的設立、調整和撤（chè）銷，並報上省人民*生態環境主管部門備案。省和設區的市人民*有關部門需要設立專業生態環境質量監測站(點)的，應當征（zhēng）得同級生態環境主管部門同意。
第十二條（tiáo）〔站（zhàn）點建設〕生態環境（jìng）監測站(點)建設，應當依據生（shēng）態環境監測事業發展（zhǎn）規劃，遵照生態環境監測規範要求，保證建設質量。省（shěng）人（rén）民*生態環境主管（guǎn）部門負責組（zǔ）織建設省級生態環境監（jiān）測站(點)。設區的市（shì）人民*生態環（huán）境（jìng）主管部門負責組織建設本行政區域內生態環境監測站（zhàn）(點)。各級地方人民*應當組織有關部門為生態環境監測站(點)的建設和運行提供必需的土地、水（shuǐ）、電、通信、交通等（děng）條件保（bǎo）障。
第十三條〔監測設施保護〕生態（tài）環境監測設施及（jí）通（tōng）訊線路受法律保護。任何單位或者個人不得侵占（zhàn）、毀壞、擅自移動或者使用生態環境監測設施，不得擠占、幹擾（rǎo）其使（shǐ）用的無線電頻率（lǜ），不得破壞生態（tài）環境（jìng）監測數據通信線路。生態環境監測設（shè）施及通訊線（xiàn）路因不可抗力遭受破壞的，由設立該站(點)的主管部門會同站點所在地人民*組織力（lì）量修複，確保其正常運行。
第十四條〔站點或設施遷移〕未經依法批準，任（rèn）何單位（wèi）或（huò）者個人不得遷（qiān）移（yí）生（shēng）態環境監測站（zhàn）(點)或監測設施。確因實施城市規劃或（huò）者重大工程建設，需遷移生態環境監測（cè）站(點)的，站(點)所在（zài）地（dì）人民*或其授權的主管部門應當在建設（shè）項（xiàng）目立項（xiàng）前報經對該站(點)有管（guǎn）理權限的生（shēng）態（tài）環境主管部（bù）門批準。因工程建設致使生態環境監測站(點)改建或者遷移的，所需費（fèi）用由工程建設單位承擔。
第十五條〔監測環境保護〕 縣級以上地方人民*應當按照國務（wù）院和省人民*生態環境主（zhǔ）管部門確定的（de）標準（zhǔn）及技術規範劃定生態環境監測站(點)的保護範圍，並根據需要在保護範圍邊（biān）界（jiè）設立地麵標誌。
禁止（zhǐ）在生態環境監測站(點)的保護範圍（wéi）內從事（shì）下列活動（dòng）：
(一（yī）)設置障礙物、修建建（jiàn）築物；
(二（èr）)爆破、采礦、取（qǔ）土、挖沙和傾倒（dǎo）廢棄物（wù）；
(三)設置影響生態環（huán）境監測的高頻（pín）電磁輻射裝置；
(四)其他對生態環境監測產生（shēng）影（yǐng）響的活動。
第三章 生（shēng）態環境監測機構（gòu）和人員
第十六（liù）條〔生態（tài）環境監測機構的定義〕本條例所稱生態環境監（jiān）測（cè）機構，是指依法成立，依據相（xiàng）關法律法規、標準規範開展生態環境監（jiān）測，向社（shè）會出（chū）具具有證明作用的數據、結果，並能夠承擔相應法律責任的專業技術機構。包括各級人民*有關部（bù）門所屬從事生（shēng）態環境監測的機構、社會環境監測機構。排汙單位為開展自行監測設立監測機構的，應當符合本條例規定的監測機構和人員的基本要求。
第十七條〔生態環（huán）境監測機構的基本要求〕生態環（huán）境監測（cè）機構應當具備以（yǐ）下（xià）條件：
(一)具有符（fú）合本條例第十八條、第十九條規定（dìng）的工作人（rén）員；
(二（èr）)具有與從事的（de）生態環（huán）境監測活動相適應的工作場所；
(三)具（jù）有與從事的生態環（huán）境監測活動相適應（yīng）的技術裝備和設（shè）施；
(四)具有健全的質（zhì）量管（guǎn）理體（tǐ）係；
(五)三年以內無不良信（xìn）用記錄和（hé）無違法記錄；
(六)符合國務院生態環境主管部門規（guī）定的其他條件（jiàn）。
生態（tài）環境監測機構還應當依法取得檢驗檢測（cè）機構資質認定證書。輻射環（huán）境監測機（jī）構（gòu）還應當通（tōng）過省人民*生態環境（jìng）主管部門的業務能力認（rèn）定。
第十八（bā）條〔生態環境監測人員的一般要求〕從事生態環境（jìng）監測工作的人員應（yīng）當具備下（xià）列（liè）條件：
(一)具有生（shēng）態環境監測領域相關專業背景（jǐng）或教育培訓經曆，掌握與所處崗（gǎng）位相適應的相關專業知識；
(二)掌握生態環境監測工作的基（jī）本技能，具備承擔生態環境監測工作必需的能力；
(三（sān）)遵守生態環（huán）境監測職業（yè）道德且無失信、違法記錄；
(四)具（jù）有正（zhèng）常履（lǚ）行職責的身體條件。
生態環境（jìng）監測（cè）機構（gòu）應保證中級及以上（shàng）專業技術職稱（chēng）或同等（děng）能力的人（rén）員數量不少於生態（tài）環境監測人員總數的30%。
第十九條〔生態（tài）環境監測（cè）相（xiàng）關負責人員的要求（qiú）〕生態環境（jìng）監測機（jī）構應當分別確定技術負責人、質（zhì）量負責人和授權簽字人。技術負責人應當掌握機構所開展的生（shēng）態環境監測工作範圍內的相關專業（yè）知識（shí），具有生態（tài）環境（jìng）監測領域相關專業背（bèi）景，具備中級以上專業技術職稱或同等能力，且具有（yǒu）從事（shì）生態環境（jìng）監測（cè）相關（guān）工作五年以上的經曆。質量負責（zé）人應當（dāng）了（le）解機構所開展的生（shēng）態（tài）環境監測工作範圍內的（de）相關專業（yè）知識，熟悉生態環境監測領域的質量管理要求。授（shòu）權簽字人應當掌握授權範圍內的專業知識，具有與授權簽字範圍（wéi）相適應的專業背景，具備中級及以上專業技術職稱或同等能力，且具有從事生態（tài）環境監測相關工作三年以上經曆。
第（dì）二十條〔生（shēng）態環境主管部門所屬監測（cè）機構〕 省、設區的市人民*生態環境主管部門所屬的生態環境監測機構，承擔*生態環境監測任務，運行生態環境監測（cè）網絡，構建生態環境監測技術體係，實（shí）施（shī）生態環境監測（cè）質量管理，支持和配合生態環境質量考核、環境監察、環境執法和環境應急等工作。地方各級人民*生態環境主管部門所屬（shǔ）生態環境監（jiān）測機構接受同級生態環境主管（guǎn）部門管理和上級人民*生態環境（jìng）主管部門所屬生態環境監（jiān）測機構（gòu）的業務指導。各（gè）級人民*其他相關部門所屬監測機構，在（zài）職（zhí）責範圍內開展生態（tài）環境監測相關活動，接受同級人民*生態環境主管部門的監督。
第二十一條〔社會監（jiān）測機構及其服務領域〕社會環（huán）境監測機構主要從事環境質（zhì）量監（jiān）測站(點)運行維護、排汙單位自行監測、汙染源自動監測設施運行維護、生（shēng）態環境損害評估監測、環境影響（xiǎng）評（píng）價相（xiàng）關監測、企事（shì）業單位自主調（diào）查等監測活動。社會（huì）環境監測機構接受*有關部門委托可以從事生態環境質（zhì）量（liàng）、環境執法和環境應急監測等監（jiān）測（cè）活動。
第二（èr）十二條〔從業禁止行為〕 生態環境監測機構和從業人員禁止（zhǐ）從事下列行為：
(一)偽造、變造、冒用（yòng）或者使用已失效、撤銷、注銷的資質證（zhèng）書和標誌；
(二)轉讓、出租、出借資質證書和標誌；
(三)受讓、租借資質證書和標誌。
第四章（zhāng） 生態環境監測活動
節 一般規（guī）定
第二（èr）十三條〔一（yī）般要求（qiú）〕 從事生態環境（jìng）監測活動，應當遵守相（xiàng）關法律法規、標準規範。生態環（huán）境監（jiān）測機構承擔*有關部門或排汙單位委托監測服務實行利益相關方回避機製。
第二十四條〔裝備、計量器具要求〕 生態環境監測活動使用的計量器具應當依法通過計量檢定、計量校（xiào）準、其他量值傳遞（dì）及溯源活動，保證其量值準確（què）可靠。生態環境監測活動使用的自動在線監測設備、便攜式儀器設（shè）備等技術裝（zhuāng）備應當符合國家生態（tài）環（huán）境保護相關標準規範的要求。
第（dì）二十五條（tiáo）〔標準（zhǔn）物質〕 生態環境監測活動使用的標準物質（zhì）應當是（shì）有（yǒu）證標準物質或者具有溯源性的標（biāo）準物質。
第二節（jiē） 環（huán）境質量（liàng）與生態狀況監（jiān）測
第二十六條〔環境質量監測職責〕省、設區的市人民（mín）*應當將環境質量監測與生態狀況監測納入公共服務範疇，每（měi）年向本級人民代表大會或者人（rén）民代表大會常務委員（yuán）會報告生態環境質量狀況。
第二（èr）十七條〔環境質量監測的組織（zhī）實施〕環境質量監測包括環境質量例（lì）行監測、重大戰略專項調查與監測（cè）。省人民*生態環境主管部門組織開展全省大氣(含溫室氣體)、地表水、飲用（yòng）水源、近岸海域、噪聲、核與輻射等環境質量例行監測工作。組織開展全省重大戰略以及重點區域、流域、海域環境質量專項調查與監測工作，監測評估結果應當作為對地方人民*及其負責（zé）人（rén）實行環境質量（liàng）目標責任考核的（de）依據。
第（dì）二十八條〔生態（tài）狀況監測〕省、設區的市人民*生態（tài）環境主管部門應當會同有關部門建立完善生態狀況監測體係，對生態係統的結構、功能、價值等組織開展監測與評估。
第二十九條〔環（huán）境質量預報預警〕 縣級以上人民（mín）*應當建立環境（jìng）汙染公共監測預報預警機製，加強環境（jìng）質量預測預報能力建設。省、設區的市人民*生態環境主（zhǔ）管部門組織開展（zhǎn）環境質量預報預警工作，及時發布預報預警信（xìn）息。必（bì）要時可（kě）與同級人民*氣象（xiàng）、水行政、自然資源、林業、農業農村等主管部門會商，會商意見及其采納情況作為發布（bù）環境質量預（yù）報預警信息的重要依據。
第三節 汙染源監測
第三十條〔汙染源監測分類〕 汙染源監測分為排汙單位自行監測和生態環境主管部門執法監測。汙染源包（bāo）括固定源、移動源和麵源。
第三十一條〔排汙單位自測義務〕 實行排汙許可管理的企業事業（yè）單位和其他生產經營者，應（yīng）當（dāng）按照法律法規（guī）和相關監測規範開展自行（háng）監（jiān）測，對所排（pái）放汙（wū）染物的種類、數量、濃度等進行監測，保存完整的原（yuán）始記（jì）錄、監測（cè）報告，對監測數據的真實性、準確性負（fù）責，並按（àn）規定公開相關監測信息。排汙單位自行監測數據應當上（shàng）傳至省汙（wū）染源監（jiān）測數據管理（lǐ）平台。排汙單（dān）位自行監測發現汙染物（wù）排放（fàng）超標的，應（yīng）當及（jí）時采取防止或減輕汙染的措施，並加（jiā）密自行監測頻次。
第三十二條〔排汙單位委托監測〕實行排汙許可管理的企業事業單位和其他生產（chǎn）經營者不具備自行監測能（néng）力的，應當委托具備相應資質和能力的監測機構（gòu）開展排汙（wū）監測（cè），並對監測結（jié）果負責。
第三十三條〔自動監測（cè）設（shè）備安裝〕依法列入重點排汙單位名錄的單位，應當按照（zhào）國家有關規定和監測規範要（yào）求，安裝使用（yòng）汙染物排放（fàng）自（zì）動監測設備（bèi），定期檢定或校準，保證（zhèng）監測設備正常運行（háng），保存原始監測記錄，並與生態環境主管部門的監控設（shè）施（shī）聯網。
第三（sān）十四條〔自動（dòng）監測設備運行和維護〕 安裝（zhuāng）自動（dòng）監測設（shè）備的排汙單位負責對自（zì）動監測設備進行運行、維護，也可以委托環境（jìng）監測設備運行維護機構對自動監（jiān）測設備（bèi）進行運行、維護，但不改變排汙單位的主體責任（rèn）。禁止擅自變動、拆卸或者關（guān）閉汙染物排放自動監測設備，禁止擅自設置（zhì）或者修（xiū）改設備參數。排汙單位應當按照國家規範要求對自動監測設備自行或委托開展比對校準，及時處理異常情（qíng）況，確保監測數據完整有效。排汙（wū）單（dān）位自動監測設備（bèi）發生故障（zhàng）需要維（wéi）修的，應當（dāng）在十（shí）二小時內向生態環境主管部門報備。發生嚴重（chóng）故障的，經維修並重新計量（liàng）檢定合格後方可（kě）投入使用。自動監測設備（bèi）需（xū）要停用、拆除或者更換的，應當事（shì）先報經生態環境主（zhǔ）管部門同意。自動監測設（shè）備維修、停運期間，重點排汙單位應當按（àn）照國家有關技（jì）術規範，進行（háng）比對校（xiào）準並向生態（tài）環境部門報送監測報告。排汙單位（wèi）應當做好自動監測設備（bèi）的使用、校準或校驗、維修、維護保養以及巡檢記錄，並歸檔保存。
第三十五條〔電磁監測（cè）〕 電（diàn）磁能研發和利用（yòng）項目的營（yíng）運單位應當開展電磁環境監測，確保對周圍環（huán）境敏感目標的監測（cè）結果符（fú）合（hé）國（guó）家標準。移動通信運營商應當開展（zhǎn）通信基（jī）站周圍環境敏感目標電磁輻射環境監測。在通信基站（zhàn）投入運行後應當（dāng）自行或委托有資質的輻（fú）射環境監測機構對（duì）周圍（wéi）電磁環境敏感目標進行電磁輻射（shè）環境監測，並及時（shí）做好信息公開工作。
第三十六條〔核動力廠監測〕 省人民*生態（tài）環境主管部門受國家生態環境部委托（tuō），負責核動力廠輻射環境現場監督性監測係統的運行和管理。
第三十七條（tiáo）〔核技術監測〕 生產（chǎn）、銷售（shòu）、使用（yòng）放射性（xìng）同位素與射線裝置（zhì）的單位，應當按照國家環境監測規範，自行或委托有資質的單（dān）位對相關場所進行輻射年度監測。金屬冶煉廠回收冶煉（liàn）廢舊（jiù）金屬時，應當（dāng）采取必要的監測措施，防止放射性物質熔入產品中。
第三十八條〔移動源和麵源監測〕 縣級以（yǐ）上人民*生態環（huán）境主管部門（mén）應當會同有關部門組織開展移動源、農（nóng）業與生活（huó）麵源（yuán）等調查監測工作，及時公開（kāi）監測信息，為移動源（yuán）和麵（miàn）源汙染防治（zhì）提供依據。
第三十九條〔汙染源的執法監測〕 省、設區的市人民*生態環境主管部門有權對排汙單位汙（wū）染物排放情況進行執法監測，執法監測的結果作為（wéi）生態環（huán）境行政執（zhí）法（fǎ）的依據。省、設區的市人民*生態環境主管部門（mén）有權（quán）對排汙單位自行監（jiān）測情（qíng）況進行監督檢（jiǎn）查。被檢查的排（pái）汙（wū）單位不得以任何方（fāng）式拒絕、阻擾監督檢查活動開展。生態環境主管部門及其（qí）工作人員、接受委托（tuō）實（shí）施執法監測和監督檢查的各類生態環境監測機構在監督檢查（chá）中獲知的國家秘密、商業秘密和個人信息（xī），應當依法予以保（bǎo）密。
第四十條〔現場即時（shí）采樣〕 生（shēng）態（tài）環境主管部門在（zài）對排（pái）汙單位進行監督檢查時，可以現場即時采樣，監測結（jié）果可以作為判定汙染物排放是否超標的證據。
第四十一條〔見證采樣〕社會環境監（jiān）測機（jī）構受（shòu）生態環（huán）境主管部門委托實施現場采樣（yàng）時，生態環境主管部（bù）門執法人員應當見證采樣過程，並（bìng）在采樣記錄上簽字確認，監測結果可以作（zuò）為生態環境行政執（zhí）法的依據。
第四節 應急監測
第四十（shí）二條〔應急監測機製〕 省、設區的（de）市人民*生態環境主（zhǔ）管部門應當建立健全突發環境事件應急監測響應（yīng）製度（dù），建立基礎信息數（shù）據庫（kù），加（jiā）強（qiáng）應急監測物資、儀器設（shè）備儲備，開展應急監（jiān）測專業技術（shù）人員培訓，定期組（zǔ）織應急監測演練，提升應急監（jiān）測能力。
第四（sì）十三條〔應急監測職（zhí）責分（fèn）工〕省人民*生態環境主管部門所屬生態環（huán）境監測機構負責重大突發環境事件應急監測工作，協助國務院（yuàn）生（shēng）態環境主管部門開展特別重大突發（fā）環境事件應急監測工作。設區的市人民*生（shēng）態環境主管部門所屬（shǔ）生態（tài）環境監測機構負責一般和較大突發環境（jìng）事件應急（jí）監（jiān）測工作，協助上級生態環境（jìng）主管部門開展特別重（chóng）大和重大突發（fā）環境事件（jiàn）應急監測工作。
第四十四條〔組織開展應急監測〕 發生或者可能發生突發生態環境事件，縣級以上人民（mín）*應當依（yī）法啟動應急措施，需要開展應急監測的，同（tóng）級人民*生態環（huán）境（jìng）主管（guǎn）部門和相關企業（yè）事業單位，應當按照有（yǒu）關法律（lǜ）規定，及時（shí）開展應急（jí）監測。環境（jìng）應急監測信息由設區的市人（rén）民*生態環境主管部門（mén）統（tǒng）一發布。可能（néng）對相鄰行（háng）政區域造成影響的，應當將有關監測信息及時通報相應行（háng）政區域（yù）有關（guān）部門。
第四十五條〔應急監測終止〕 當突發環（huán）境事件條件已經排除、汙染物質已降（jiàng）至規（guī）定限值以內、所造成的危害基（jī）本消除（chú）時（shí），由啟動（dòng）響應（yīng）的人民*生態環境（jìng）主管部門及時下達應急監測結（jié）束指令。
第五章 監督管理
第四十六條〔監（jiān）管職責〕省人民*生態環境主管部門會同市場監督管（guǎn）理部（bù）門（mén）依法對全省生態環境監測機構實施監督管理（lǐ）。設區的市人民*生態環境主管部門有權對本行政區域內生態環境監測機（jī）構從（cóng）事生態環境監測相關業務（wù）工作全過程進行監（jiān）督管理。地方各級人民（mín）*市場監督管理部門依法對取得檢驗檢測機構資質認定證書的生態環境監測機構進行監督（dū）管理。
第四十（shí）七條（tiáo）〔標準規範製定〕 省人民*生態環境主管部門對國家生態環境監測（cè）標準規範中未作規定的內容，可以製定地方生態環境監測標準（zhǔn）規範；對國家（jiā）生態環境監測標準規範中已作規定的（de）內容，可（kě）以製（zhì）定嚴於國（guó）家標準規範的地方生態環境（jìng）監測標準規範，依法適用於本省行政區域內的生態環境監測活動。
第四十八條（tiáo）【現場檢（jiǎn）查】省、設區的（de）市（shì）人民*生態環境主管部門有（yǒu）權對生態環境監測機構的下列（liè）活（huó）動實施現場檢查：
(一（yī）)監測點位布設；
(二)樣品（pǐn）采集、製備、儲存與傳輸；
(三)樣品分析過程與現場（chǎng）測試；
(四)數據采集、傳輸（shū）、評價與報告編製；
(五)儀器設備、人員和（hé）質量管理體係；
(六)監（jiān）測方案和記錄檔案；
(七（qī）)國務院生態環境（jìng）主管部門規定的其他事項。
被檢查者應（yīng）當如實反映情況，提供必（bì）要的資料，不得以商業秘密為由拒絕配合檢查。實施現場檢查（chá）的生態環境主管部（bù）門及其工作人員應當為被檢查者保（bǎo）守（shǒu）商業秘密。縣級以上人民*市（shì）場監督管（guǎn）理部門依法履行職責（zé）範圍內的監督管理職責。
第四十九條〔監管協同〕 省、設區的市人民*生態環境主管部門和市場監督主管部門應當（dāng）建立監管信息共享機製，完善日常監督（dū）檢查製（zhì）度，健全“雙隨機（jī）”抽查機製。加強部門合作和信息溝通，及時將生態環境監測機構資質認定（dìng）、違法違規行為及處罰結（jié）果等監管信息（xī）共享公開。鼓勵生態環境監測（cè）機構及時向所在地生態環境主管部門（mén）和（hé）市場監督管理部門（mén）主動備案（àn）生態環境監測活動（dòng）情況。
第五十條〔信用管理和行（háng）業自律〕 省、設區的市人民（mín）*生態環境主管部門建立完善生態環境監測機構（gòu）信用監管製（zhì）度（dù）和（hé）信用管理信息平台，組織開展生態環境監測機構（gòu）信用評級和動（dòng）態管理，將生態環境監測機構、人（rén）員違法行為和處（chù）罰結果納（nà）入信用信息（xī）共（gòng）享平台和企業信（xìn）用信息公示係統。倡導誠信（xìn）監（jiān）測行為，鼓勵成立生態（tài）環境監測行業組織，推動行業自律。
第（dì）六章 質量保障
第五十一條〔質量保障機製〕縣級以（yǐ）上人（rén）民*應當建立（lì）健全生態環境監測（cè）質量保障機製（zhì），健全防範和懲治生態環（huán）境監測數據（jù）弄虛作假（jiǎ）的責任體係和工作機製（zhì）。生態（tài）環境監測機構應當建（jiàn）立與所開展的監測業務相適（shì）應的質量（liàng）管理體係。質量（liàng）管理體係應當覆蓋生態環境監測機構全部場所和過程進行的監測活動，包括點位布設、樣品采集、現場測試、樣（yàng）品運輸與保存、樣（yàng）品製備、分（fèn）析測試、數據傳輸與處理、記錄、分析評價（jià）與報告編寫、儀器設備管理、檔案管理等，保證監測數據和結果（guǒ）的真實（shí）、準確、完整和可追溯。生態環境監測（cè）機構及其負責人對其監測數據及報（bào）告的真實性、準確性和（hé）完整性負責，采樣與分析人員（yuán）對原始監測數據的真實性（xìng）負（fù）責，報（bào）告編製、審核與簽發人員對監測報告的真實性負責。
第五十二（èr）條〔檔案要求〕 生態環境監測機構應當歸檔留存監測任務（wù）合同、監測報告、原始記錄及報告審核記錄。生態（tài）環境監測檔案的保存期限應滿足生（shēng）態環境監測領域相關法（fǎ）律法規和標準規範的規定，保證其具有可追溯（sù）性。在保（bǎo）證安全性（xìng）、完整性和（hé）可追（zhuī）溯性的前提下，可以（yǐ）使用電子介質存儲的報告（gào）和（hé）記錄代替紙質文本存檔（dàng）。
第五十三條〔禁止行政幹擾環境監測行為〕公職人員和有關人員不得利用職務影響，指使篡改、偽造（zào）環境監（jiān）測數據，限製、阻擾環境監測（cè）數據質量監管執法，影響、幹擾對環境監測數據弄虛作假行為查處和責任追究。
禁止下列幹擾生態環境監測的行（háng）為：
(一)將環境質量（liàng）考（kǎo）核達標或評比排名情況列為下屬環境監測機構和人員考核（hé）工作要求的；
(二)擅自決定調整環境質（zhì）量監測點位的；
(三)直接或縱容（róng）、唆使、暗示（shì）甚（shèn）至強迫相關人員幹擾采樣、分（fèn）析、評價等監測活動，破壞儀器設備、中斷電力通訊，無正（zhèng）當理由要求反複監測，阻礙、拒絕環（huán）境監測質量檢查，篡改、偽造環境監測數據的（de）；
(四)其他影（yǐng）響、幹（gàn）擾生態環境監測結果的行為。生態（tài）環境監測機構和監測工作人員應當如實、完整記錄、完（wán）整保留國家工作人員幹預環境（jìng）監測的批示、函（hán）文（wén）、口頭意見或暗示等信息，以及排汙單位法定代表人強（qiáng）令、指使、授意、默許監測數據弄虛作假等情況。
第五十四（sì）條〔禁止篡改、偽造監測數據行為〕禁（jìn）止下列篡改或偽造監（jiān）測數據（jù）的行為：
(一)未經批準部門同意，擅自停運、變更、增減環境監測點位或（huò）者故意改變環（huán）境監測點位屬性的；
(二)采取人工遮擋、堵塞和（hé）噴淋等方式，幹擾采樣口或（huò）周圍局部環境的；
(三)人為操縱（zòng）、幹預或者破壞排汙單位生產工況、汙染源淨化設施，使（shǐ）生產或（huò）汙染狀（zhuàng）況不符合實際情況的（de）；
(四)稀釋排放或（huò）者旁路排放，或者將部分或全（quán）部汙（wū）染物不（bú）經規範的排汙口排（pái）放，逃避自動監控設施監控的（de）；
(五)破壞、損毀監測設備站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、視頻設備、電力設備、空調、風機、采樣泵（bèng）、采樣（yàng）管線、監控儀器或儀表以及其他監測監控或輔助設施的；
(六)更換、隱（yǐn）匿、遺棄監測樣品或者通過稀釋、吸附（fù）、吸收、過濾、改變樣（yàng）品保（bǎo）存條件（jiàn）等方式改變監測樣品性質的；
(七)漏檢關鍵項目或者（zhě）無正當理由故意改動關鍵項目（mù）的（de）監測方（fāng）法的；
(八)改動、幹擾（rǎo）儀器設備的環境條件或運行狀態或者刪除、修改、增加、幹擾監測（cè）設備中存儲、處理、傳輸的（de）數（shù）據和應用程序，或者人為使用試劑、標（biāo）樣幹擾儀器的；
(九)未向（xiàng）生態環境主管部門備（bèi）案，自動監測設備暗藏可（kě）通過特殊代碼、組合（hé）按鍵、遠程登錄、遙控、模擬（nǐ）等方式進入不公開的操作界麵對自動監測設備的參數和監測數據進行秘密修（xiū）改的；
(十)不真（zhēn）實記錄或者選擇性記錄原（yuán）始數（shù）據的（de）；
(十一)篡改（gǎi）、銷毀原始記（jì）錄，或者不按規（guī）範（fàn）傳輸原始數據的；
(十二（èr）)對原始數據進行不合理修約、取舍，或者有選擇（zé）性評價監測數據、出具監測報告（gào）或者發（fā）布結果（guǒ），以至評價結論失真的；
(十三)擅自修改數據的；
(十四)其他篡改、偽造監（jiān）測數據的行為。
第五十五條〔健全行政執法與刑事司法銜接機製〕生態環境主管部門發現篡改、偽造生態環境監測數據案件犯罪線索的，應當（dāng）製作犯罪（zuì）案件移送書、調查報告、現場勘查筆錄、涉案物品清（qīng）單等證（zhèng）據材料，及時向同級（jí）部門移送，並將案件移（yí）送書抄送同級部（bù）門。
第七章信息公開、應用和公眾參與
第五十六（liù）條【信息統一發布（bù）】 生態環境主管（guǎn）部門（mén）統一發布生態（tài）環境質量、重點汙染源（yuán）監測（cè）信息及其他重大環境信息。其他相關部門發布信息中涉及生態環（huán）境質量內容的，應與同級生態環境主管部門協商一致或采用生態環境（jìng）主管部門依法公開發布的生（shēng）態環境質（zhì）量信息。省、設區（qū）的市人民*生態環境主（zhǔ）管部門應當定期編製和發布生（shēng）態環境狀況公報（bào）。
第五十（shí）七條〔數據開發應用與共享〕 省人民*生態環境（jìng）主管部門配合國（guó）務院生態環境主管部門建立生態環境監測大數據平台，加強生態環境監測數據資源開發與應用，開展大數據關（guān）聯分析，為生態環境保護決策（cè）、管理和執法提（tí）供數據支（zhī）持。省、設區的市人民*生態環（huán）境主管（guǎn）部門和其他有關部門應當（dāng）建（jiàn）立生態環境監測相關數據共（gòng）享機製，各有關部門應當為生態環境主管部門開展（zhǎn）生態環境監測活動提（tí）供相關數據支持。
第五十八條〔監測信息服務〕 各級人民*決策和防災減災、國防建設、公共安全等公（gōng）益事業需要使用生態環境監測資料和成果的，應當無償提供。除前款規定的情形外，需要使用生（shēng）態環境監測資料和成（chéng）果的，按照國家有關規定收取費用。
第五十九條【保密規定】生態環境監測信息屬於國家秘密的，其密級的確定（dìng）、變更、解密（mì）以及對資料的使用、管理，依照國家有關規定執（zhí）行。
第六十（shí）條〔監測數（shù）據的效力〕依照本（běn）條例（lì）規定獲取的生態環境監測數據是製定生態環（huán）境保護法律、行政法（fǎ）規、政策以及編製環境保（bǎo）護規劃的基礎，是生態環境管理決策、監管執法、督（dū）察問責的依據。依照本條例規定獲取的自動監測數據具有法律效力。自動監測設備出具的監測數據超過所執行排放標準限值的，即可以認定為超標排放。廢（fèi）氣小時均（jun1）值作（zuò）為判定依據；廢水執行日均值排放標準的以有效日均值作為判定（dìng）依據，不執行日均值排放標準的以連續（xù）三次有效監測（cè）數據的平均值作為判定依據。自（zì）動在線監測設備與同期人工監測獲取的數據不一（yī）致時，有證（zhèng）據證明兩者數據來源合法的（de），應當使用對排汙單位（wèi）有利的（de）監測（cè）數據。
第六十一條〔公（gōng）眾參與〕省、設區的市人民*生態環境主（zhǔ）管部門（mén）應當建立健全生態環境監測的公眾參與和監督機製，為（wéi）公民、法人和其他組織參與和監督生態環境監測提供便利。公（gōng）民、法人和其他組織發現任何單位和個人有環境監測數據弄虛作假的，有權向有關部門舉報。公民（mín）、法人和其他組織發現各級人民*及其生態環境主管部門不依法履行職責（zé）的，有權向其上級機關或者監察機（jī）關舉報。
第八章（zhāng） 法律責任
第六十二條〔法（fǎ）律適用原（yuán）則〕 違反本條例的行為，法律、行政法規已有處罰規定（dìng）的，從其規定（dìng）。
第（dì）六十三條〔違反生態環境監測設施和保護標（biāo）識管理規定的責任〕 侵占、損毀生態環境監測（cè）設施的，由（yóu）生態環境主管部門責令恢複原狀、賠償損失，處一萬元以上三萬元以下（xià）罰款。擅自移動生態環（huán）境（jìng）監測設施或（huò）者保護標識（shí）的，由生態環（huán）境主管部門責（zé）令恢複原狀，處五千元以上兩（liǎng）萬元以下的（de）罰款。毀（huǐ）損保護標識，由（yóu）生態環境主（zhǔ）管部門責令賠（péi）償損失，並處五千（qiān）元以上兩萬元以下的罰款。
第六十四（sì）條〔違反無線電頻率和數據通（tōng）信（xìn）線路管理規定的責任（rèn）〕 擠（jǐ）占、幹（gàn）擾正（zhèng）在使用的無線（xiàn）電頻率的，由無線（xiàn）電主管部門依法處罰。
第六十五條〔違反監測站點保護範圍管理規定的責任〕 在生態環境監測站(點)的保護範圍內修建建（jiàn）(構)築物的，由生態環境主管部門（mén）責令改正，並處（chù）建設工程造價百分（fèn）之五（wǔ）以上百分之十以下的罰款（kuǎn）；無法改（gǎi）正或者逾期不改正的，責令拆除，並處建（jiàn）設工程造價百分之十的罰款。在生態環境監測站（zhàn）(點)的保護範圍內設置障礙物、高頻電磁輻（fú）射裝置，影響生態環境監測的，由生態環境主管部門責令（lìng）改正，拒不改正的，予以清除。清除費用由設置人負擔。在生態環（huán）境監測站(點)的保護範圍內實施爆破、采礦、取土、挖沙和傾倒廢棄物（wù）活動的（de），由生態環境主管部門依照相關法律規定予以查處。
第六十六條〔違反（fǎn）自動監控和（hé）監測設備管理規定的責任（rèn）〕 生產、提供、使用（yòng）不符合環（huán）境保護相關標（biāo）準規範要求自動監控、監測設備的，處五萬元以上十萬元以下（xià）罰款（kuǎn）；造成生態環境損害的，生產者、提供者、使用者與排汙者承擔（dān）連帶責任。
第六十七條（tiáo）〔違反（fǎn）證明標（biāo）準物質、溯源性（xìng）標準物質管（guǎn）理規定的責任（rèn）〕 生態環境監測單位(機構)及其工作人員沒有（yǒu）使用（yòng）證明標準物質或者（zhě）不具有溯源性（xìng）標準物質的，處一萬元以上三萬元以下罰款，造成（chéng）監測數據錯誤的，處（chù）三萬元以上七萬元以（yǐ）下罰款。
第六十八條〔違反數據保存義務的責任〕 實（shí）施排汙許可的企業事業單位和其他生產經營者，自行監測時，未保存原始數據、保存期限不滿六年或者保存期限內數據損毀滅失的，由生態環境主管部門處以十萬元以上二十（shí）萬元以下罰（fá）款。
第六十九條〔違（wéi）反自動監控設施管（guǎn）理規定的責任〕 排汙單位或者受（shòu）委托從事自動監控設施運營、維護的單位，擅自（zì）停止運行自動監控設施的，責令改正（zhèng），並處二萬元以上二十萬元以下的罰（fá）款；造成生態環境損害（hài）的，還應（yīng）承擔生態環境（jìng）損害賠償責（zé）任。排汙單（dān）位委托不具有資質的第三方運營、維護自動監控設施的，責令改正，處委托合同價款二倍以上五倍以下罰款。第三方不具有資質擅自承攬自動監控設施運營維護的，責令改正，沒收合同價款；造成損失的，賠（péi）償損失，處合同價款五萬元以上十萬元以下。
第七（qī）十條〔違反資質管理規定的處罰〕 生態環境監測機構有下列行為之一的，由生態（tài）環境監測主管部門責令限期改正，處約定的（de）監測經費一倍以上二倍以下的罰（fá）款；情節嚴重的，責（zé）令停（tíng）業整頓，由原發證機關降低資質等（děng）級或者吊銷資質證（zhèng）書（shū）；造成損失的，依法承擔賠償責任：
(一)未依法取得資質證書承攬生態環境監測工作的；
(二)使用偽造、變造的資質證書承（chéng）攬（lǎn）生（shēng）態環境監測工作的；
(三)使用過期的資質證書承（chéng）攬生態環境監測工作的。以欺騙手段取得資質證書承攬生態環境監測工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依照本條款規定處以罰（fá）款（kuǎn）；造（zào）成損失的，依法承擔賠償責任。生態環境監測機構取得資質證書後，不再符合（hé）相應的資質條件的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，吊銷（xiāo）資質證書。生態（tài）環（huán）境（jìng）監測機構確定的技術負責人、質量負責人和授權簽字人不具備第十（shí）九條規定的條件的，由（yóu）生態環境（jìng）主管部門責令（lìng）停業整頓，並處一萬（wàn）元以上五萬元以下罰款；禁止從（cóng）業。
第七十一條〔從業人員違反規定的處罰〕 生態環境監測人員違反本條例第十八條的，責令改正，逾期不改正的，禁止從業，納入個人（rén）誠信記錄。
第七十二（èr）條〔計量器具不符合規定的處罰〕 生（shēng）態環境監測（cè）機構使用的計量器（qì）具不（bú）符合本條例第二十八條規定的，由市場監督管（guǎn）理（lǐ）部門依法處理（lǐ）。
第七十三條〔未建立質量（liàng）管理體係的（de）處罰〕 生態環境監測機構未建（jiàn）立與所開展的監測業務相適應的質量管理體係的，由（yóu）生態環境主管部門責令改正，逾期不改（gǎi）正的，處約定的監測經費一倍以（yǐ）上二倍以下罰款。
第七十四條〔違反（fǎn）檔案管（guǎn）理的處罰〕 生態環境監測（cè）機構違反本條（tiáo）例第二（èr）十四條規定，由檔案管（guǎn）理部門依（yī）法處理。
第七十五條〔怠於監測或者傳送監測數據的處罰〕 排汙單位不對（duì）本單位生產經營活動區域進行環境質量監測或者監測數據不同步傳送到所在地生態環境執法部門的，責令改正；逾期不改正的，處一（yī）萬元以上（shàng）五萬元以下的罰款。
第七十六條（tiáo）〔違反規定委托監測的處罰〕 排汙單位委（wěi）托不具有相應資（zī）質證的監測機構開展排汙監測的，由生態環境主管部門責令改正，並按約定監測經費的二倍處以罰款。
第七十七條〔運營維護單位違反規定的處罰〕 環境監測（cè）設備運行維護機構具有下列（liè）情形之一的，由生態環境主（zhǔ）管部門責令改正，處以二萬（wàn）元以上五萬元以下罰款，納入誠信記錄。
(一（yī）)擅自變動、拆卸或者關閉汙染物排放自動監測（cè）設備的；
(二)擅自設置或者修改設備參數，未造成嚴（yán）重後果的；
(三)違反國家規範要求對自動監測設備開展比對校準的；
第七十八條〔不公開監測信息（xī）的處罰〕 負（fù）有公（gōng）開生態環境監測信息義務的排汙單位，未按規（guī）定公開生態環境（jìng）監測信（xìn）息的，責令改正；逾期不（bú）改（gǎi）正的，處二萬元以（yǐ）上五萬元以下的罰款（kuǎn）。
第七（qī）十九條〔數據造假的責任〕 生態（tài）環境（jìng）監（jiān）測從業（yè）人員具有本條例第五十四條（tiáo）規定情形之一的（de），由生態環境主管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由資質認定部門吊銷資質證書，並處約定監測費用十（shí）倍以上十五倍以下罰款。
第八十條（tiáo）〔公職人員的違法責任〕 依法履行公職的人員（yuán）利用職（zhí）權（quán）或者（zhě）職（zhí）務上的（de）影響有（yǒu）下（xià）列情形（xíng）之一的，給予記過、記大（dà）過或者降級處分（fèn）；造成（chéng）嚴重後果的，給予撤職或者開除處分，其主要負（fù）責（zé）人應當引咎辭職：
(一)將生態環境質量考核達標或評比排名情況列為下屬生態環境監測機構和人員考核工作要求的；
(二)下級生態環境（jìng）主管部門應當編製生態環（huán）境監（jiān）測發展規劃未編製的；
(三)不按生態環境監（jiān）測規劃設置（zhì）監測站點或（huò）者擅自決定（dìng）變更監測站點的（de）；
(四)未按要求（qiú）設置保護標識的；
(五)未按及時編製各類生態環境質量報告、發布環境質量（liàng）預（yù）警信息的；
(六)具有第五十三條規（guī）定情形之（zhī）一的；
(七)其他幹擾生態環境監測的行為。
第九章 附則
第（dì）八十一條〔相關概念〕本條例下列（liè）用語的含義：
(一)環（huán）境質（zhì）量監測，是指由各級生態環境主管部門統一組織開（kāi）展的，為掌握和評價環境（jìng）質量狀況及其變化趨（qū）勢，對各（gè）環（huán）境要素進行的環境監測活動。主要包括對大氣、水、土壤、聲、光、熱、振動、核與輻射等環境要素質量的監測。
(二)生態狀況監測，是指各級生態環境主管部門通過采（cǎi）取遙感監測、地麵監（jiān）測等方法，組織開（kāi）展對（duì）森林、草原、海（hǎi）洋、濕地（dì）、農田、河湖、荒漠（mò）、城市（shì）和鄉村等的監測。
(三)汙染源監測，是指為掌握汙染排放狀況及其對周邊環境質量的影響等情況，按照相關法律法規和技術規範，組（zǔ）織開展的環境監測活動。排汙單位（wèi）按排汙許可證的自行監測許可要求開展的（de）汙染源監測（cè）為（wéi）自行監測。
(四)執法（fǎ）監測，指各級生態環境主管部門以環（huán）境執法為目的，按照相關法律法規和技術規範（fàn），組織開展的環境監測活動（dòng）。
(五)生態環境監測站(點（diǎn）)，是指各級生態環境主管部門為（wéi）獲取有代表性的生態環境質量數據而設置的樣品采集（jí）位置或觀測場（chǎng）所。生（shēng）態環境（jìng）監測站（zhàn）(點)是開展環境監（jiān）測活動的基本單元（yuán），包括人工監測站(點)、自動監（jiān）測站(點)，固（gù）定監測（cè）站(點)、移（yí）動監（jiān）測站(點)。
(六)生態環境監測網絡，是指在一定區域內由適當數量的各類生態環境監測站(點)、衛星、飛機、船舶等組成（chéng）的生態環境監測資料收集係統。
當前（qián）位置：