江蘇省揮發性有機物汙染防治管理辦法

*條 為了推進生態文明建設，防治揮發性有機物汙染，改善空氣質量和生活環境，保障公眾健康，根據《中華人民（mín）共和國環境保護（hù）法》《中（zhōng）華人（rén）民共（gòng）和國大氣汙染防治法》《江蘇省大氣汙染防治條例》等法律、法規，結合本省實際，製定（dìng）本辦法（fǎ）。
第二條（tiáo） 本省行政區域內揮發性有機物汙染防治及其監督管理活動，適用（yòng）本辦法。本辦法所稱揮（huī）發（fā）性有機物，是指工業生產、有機化學品儲運（yùn）裝卸、建築施工、洗染、機動（dòng）車維修、農（nóng）藥噴（pēn）灑等生產經營和服（fú）務活動中排放的、參與大氣光化學反應的有機化合物，或（huò）者根據規定的方法（fǎ）測量、核算確定的有（yǒu）機化合物。
第三條 揮發性有機物汙染（rǎn）防治堅持源頭控製、綜合治理、損（sǔn）害擔責、公眾（zhòng）參與的原（yuán）則，重點防治工業源（yuán）排放的揮發性有機（jī）物（wù），強化生活源、農（nóng）業源等揮發性有機物汙（wū）染防治。
第四條 縣（xiàn）級以上地方人民*統（tǒng）籌（chóu）負責本行政區域內揮發性有機物汙染防治工作，嚴格控製和（hé）有計劃削減揮發性有機物排放總量，加大揮發性有機物汙染防（fáng）治（zhì）的資金投入（rù），並及時（shí）協調、解決本行政（zhèng）區域（yù）內揮（huī）發（fā）性有機物汙染防治工作（zuò）中的重大問題。
第五條（tiáo） 環境保護主管部門對揮發性有（yǒu）機物汙染防治實施統（tǒng）一（yī）監督管理（lǐ），並加強空氣質量監測，發布環境空氣質量狀況信（xìn）息。發展改（gǎi）革(能源（yuán）)、經濟（jì）和信息化等（děng）主（zhǔ）管部（bù）門按照（zhào）各自職責推進工業揮發性（xìng）有機物汙染防治。住房城鄉建設、交通運輸(港口)、農業、林業（yè）等主管部門和海事管（guǎn）理機構按照各自職責（zé）推進揮發（fā）性有機物汙染防治，開展相關監督管理工作。
第六條 縣級以上地方人民（mín）*的部門負責推（tuī）進洗染、機動車維修等行業揮（huī）發性有機（jī）物汙染防治（zhì），按照各自職（zhí）責開展相關監督管（guǎn）理工作。
第七（qī）條 對揮發性有機物汙染防治負有監督管理職責的部門應當采取有效措施，加強監督管理（lǐ），並定期向社會公布揮發性有機物汙染防治和監督檢查情況（kuàng）。
第（dì）八條 地方各級人民*以及有關（guān）部門應當組（zǔ）織開展揮發性有機物汙染防治知識、有關法律和政策的宣傳（chuán）教育，倡導消費和使用低揮發（fā）性有機物含量的（de）產品。
第九條 鼓勵社會各（gè）界依法有序參與和監督揮發性有機物汙染防治工作。相關行業協會應當加強行業自律和監（jiān）督，並積極參與相關標準製定、技術研究和治理，開展谘詢、評估和技術推廣等（děng）活動。
第十條 生產、進口、銷售、使用含有揮發性（xìng）有機物的原料和產品（pǐn），其揮發性有機物含量應當符合相應的限值標準。
第十一條 省環境（jìng）保護主管部門應當定期向社會公布重點控製的揮發性有機物名（míng）錄。縣級以上地方人民*應當（dāng）采取針對性措施，減少重（chóng）點控製的揮發性有機物的生產量、使用量和（hé）排放（fàng）量。
第十二條 省環境保護主（zhǔ）管部門會同省質量技（jì）術監督部門（mén）組（zǔ）織製定地方重點（diǎn）行業揮發性有機物排（pái）放標準，報省（shěng）人民*批準後發布。
第十三條 新建、改（gǎi）建、擴建排放揮發性有（yǒu）機物的建設項目，應當依法進行（háng）環境（jìng）影響評價。新增揮發性有機物排放總量指標（biāo）的不足部（bù）分（fèn），可以（yǐ）依照有關規定通過排汙權交易取得。建設項目的環境影響評價文件未經審查或者審查後未予批準的，建設單位不得開工建設。
第（dì）十四條 對超過揮發性有機物排放量總量控製（zhì）指標或者未達（dá）到國家（jiā）和省大氣環（huán）境質量改善目標的地區，環境保護主（zhǔ）管（guǎn）部門可以（yǐ）暫停審（shěn）批該區域內新增排放揮發性有機物的建設（shè）項目的環境影響評價文件。
第（dì）十五條 排放揮發性有機（jī）物的生產經營者應當履行防治揮發性有機物汙（wū）染的義務，根據國家（jiā）和省相關標準以及防治技術指南，采用揮發性有機物汙染控製（zhì）技術，規範操作規程，組織生產經營管理，確保揮發性有機物（wù）的排放符合相（xiàng）應的排（pái）放標準。
第十六條 揮發性有機物排放應當在排汙許可分類管理名錄規定（dìng）的時限內按照排汙許可證載明的要求進行；禁止無證排汙或者不按證排（pái）汙。排汙許可證核發機關（guān）應當根據揮發性有機物排放標準、總量控製（zhì）指標、環境影響評（píng）價文件以及相關批複要求等，依法合理確定揮（huī）發性有機（jī）物的排放種類、濃度以及排放量（liàng）。
第（dì）十七條 揮發性有（yǒu）機物排放單位應當按照有關（guān）規定和監測規範自行或者委托有關監測機構對其排放的（de）揮發性有（yǒu）機物進行監測，記錄、保存監測數據，並按照規定向（xiàng）社會公開。監測數據應（yīng）當真實、可靠（kào），保存時間不得少於3年。
第十八條 揮發性有機物排放重點單位應當按照有關規定（dìng）和監測規範安裝揮（huī）發（fā）性有機物自動監（jiān）測設備（bèi），與環境保護主管部門的監控係統聯網，保證其正常運行和數據傳輸，並按照規（guī）定（dìng）如（rú）實（shí）向社會公開相關（guān）數據和信息，接受社會監督。揮發性有機物排放重點單位名錄由環境保護主管部（bù）門定期公布。
第十九條 環境保護主管部門應當配備揮發性（xìng）有機物監測設（shè）備和人員，監督檢查揮發性有（yǒu）機物的排放和治理情況，並定期向社會公布揮發性有機物排放超標單位名單。排放揮發性（xìng）有機物不符合相關標準、技術規範等要求的，環境保護主管部門應當責令其限期整治。
第二十條 省環境保護主管部門組織對（duì）本省行政區（qū）域內的企業開展環保信用評價和信（xìn）用管理（lǐ）時，應當（dāng）將（jiāng）揮發性有（yǒu）機物（wù）排放（fàng）狀況納入企（qǐ）業環保信（xìn）用評（píng）價指標體係。
第（dì）二十一條 產生（shēng）揮發性有機物廢氣的生產（chǎn）經（jīng）營活動應當在密閉（bì）空間或者密閉設（shè）備中（zhōng）進行。生產場所、生產設備（bèi）應當按照（zhào）環境保護和安全生產等要求設（shè）計、安裝和（hé）有效（xiào）運行揮發性有機物回收或者淨化設施；固體廢物、廢水、廢氣處理係統產生（shēng）的廢（fèi）氣應當收集和處理；含有揮發性有機物的物料應當密閉儲（chǔ）存（cún）、運輸、裝卸（xiè），禁止敞口（kǒu）和露天放置。無法在（zài）密閉空間進行的生（shēng）產經營活動應當采（cǎi）取有效措施，減少揮發性（xìng）有機物排放量（liàng）。
第二十二條 儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油（yóu）運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家和省有關規定安裝並正常使用油氣回收裝置（zhì）。
第二十三（sān）條（tiáo） 加油站、儲油庫應當按照國（guó）家有關（guān）規定進（jìn）行油氣（qì）排放檢測，並向社會公開油（yóu）氣排放檢測報告（gào）。
第二十四條 使（shǐ）用財政資金進行采購的，應當優先采購環境（jìng）標誌產品（pǐn）和低揮發性有機物含量（liàng）的產品。*投資建設的公用建（jiàn）築，應（yīng）當使用低揮發性有機物含量的塗料。
第二十五（wǔ）條 醫院、學校和幼托機構等（děng）公共場所的（de）環境敏（mǐn）感區域內，禁止使用高揮發性有機物（wù）含量的產品。
第二十六條 洗染經營者應當按照要求對列入淘汰目錄的幹洗設備進行淘汰，使（shǐ）用密閉式幹洗（xǐ）設備。幹（gàn）洗劑、染色劑應當密閉儲存，廢棄物殘渣、廢溶劑殘渣應當密封存放和回收處理。
第二（èr）十七條 機動（dòng）車維修（xiū）經營者應當使用符合相關揮發性（xìng）有機物含量限（xiàn）值標準的（de）塗料。噴塗、烘（hōng）幹作業應當在裝（zhuāng）有廢氣處理或者收集裝置的密閉車間內進（jìn）行；禁（jìn）止露天（tiān）噴塗、烘幹作（zuò）業。
第二十八條 農業、林業等（děng）主管部門應（yīng）當推進非有（yǒu）機（jī）溶劑型農藥等產品推廣應（yīng）用（yòng），減少揮發性有（yǒu）機物排（pái）放（fàng）。
第二十九條（tiáo） 生產（chǎn）經營和服（fú）務等活動中（zhōng）產生含（hán）有揮發性（xìng）有機物的（de）廢氣泄露（lù）、逸散，影響周邊居民生活、造成（chéng）環境汙染，或者經儀器測（cè）定揮發性有（yǒu）機物排放量超過限值標準的，由環（huán）境保護主（zhǔ）管部門或者其他依法行（háng）使（shǐ）監督管理權的部門依法予以處罰（fá）。
第三（sān）十條 本辦（bàn）法自2018年5月1日起（qǐ）施行。